О проекте

Комментарий в газете Вечерний Минск к концепции пенсионной реформы в Беларуссии

Как жить: на пенсии или на пенсию?..

Необычный повод нашли лидеры белорусской Объединенной гражданской партии встретиться с журналистами — пишущей братии была представлена авторская концепция пенсионной реформы в Беларуси. Оригинальности этой встрече добавило и то, что проходила она в одном из залов Белорусского союза молодежи, что в свою очередь оказалось весьма символичным. Авторы сего социального талмуда предлагают молодежи уже задуматься о своей будущей пенсии. Вернее, о ее размере.
Молодого автора Концепции пенсионной реформы (КПР) в Республике Беларусь Ярослава Романчука представил один из авторитетных политиков Александр Добровольский. Имя его протеже связано не только с партийной деятельностью в ОГП, но и с научно-исследовательским центром Мизеса, руководителем которого Ярослав Романчук и является. Предлагаемая им КПР — логическое продолжение политики партии и ее взглядов на социально-экономическое развитие республики. Поэтому авторы концепции весьма надеются на массовое обсуждение своей теории, дабы уже к осени передать ее в коридоры власти. Что же это за реформа?
Мнение авторов в необходимости пенсионной реформы в Беларуси категорично и едва ли не очевидно: серьезные проблемы у Фонда соцзащиты; скудные финансовые возможности государства в выполнении обязательств перед сегодняшними и будущими пенсионерами; негативные демографические тенденции (старение населения, неблагоприятные миграционные потоки); пенсионные взносы давно утратили былой страховой характер и стали очередным налогом и т. д. Несколько утрируя, мотив реформы можно охарактеризовать так — пенсии и без того мизерные, а при существующей тенденции к старению и стопора в экономике завтрашним пенсионерам придется еще хуже. Отсюда и ключевая теория новой реформы — нынешняя система солидарности (pay-as-you-go), когда работающий человек платит пенсионеру, увы, несовершенна, поэтому даже начинающий свой трудовой путь должен будет сам накапливать своими же пенсионными взносами будущую пенсию. Где накапливать? К примеру, в одном из устойчивых банков за границей на специальном счете...
Проблема с демографической ситуацией в государстве, увы, реальна не только по словам ОГП. Чтобы пенсионер получал достойную пенсию, в классическом соотношении, его должны обеспечивать 10 работающих людей, то есть 1:10. Нынешний белорусский вариант — 1,7:10. А прогнозируемое соотношение через двадцать лет еще хуже — одного пенсионера будет обеспечивать один работающий. Кроме математического прогноза, разработчики КПР мотивируют свою деятельность еще и тем, что "...действующая система несправедлива, потому что лишает человека права распоряжаться собственными сбережениями после выхода на пенсию и национализирует выплачиваемые всю жизнь пенсионные взносы в случае смерти".
Поэтому в качестве альтернативного взгляда на социальную политику разработчики концепции предлагают плавный, но однозначный ввод частного пенсионного обеспечения, что станет возможным при появлении в республике нескольких пенсионных фондов, которые смогут обеспечивать высокий процент накопительных денег в одном из зарубежных банков. С момента своей первой зарплаты до последней работающий человек, отчисляя определенный взнос в новый фонд, при выходе на пенсию (кстати, возраст перестает быть догмой) получает безбедное существование на проценты. Таким образом, авторы КПР готовы не только решить будущее для завтрашних пенсионеров, но и увеличить за их счет пенсии нынешних получателей. Предлагаемые три этапа введения этой системы — для тех, кому до 18, для тех, кому от 18 до 55, и для тех, кому за 55—60, — уже готовы под государственные гарантии начать работать. Кроме благоприятного процента, новая система подразумевает еще и много социальных новшеств, как, например, поддержка семей, где трое и более детей, или полное обеспечение в случае смерти человека, прожившего на пенсии менее пяти лет.
Рассказывая о социально-экономических преимуществах сей системы, автор нет-нет да ссылался на опыт Чили, в которой, по его данным, господствует частная пенсионная система. Однако в разработке предлагаемого варианта, по словам Ярослава Романчука, принимали участие и специалисты в области социальной защиты белорусского "пенсионного" ведомства, узнать фамилии которых так и не удалось. Ознакомиться же с полным вариантом Концепции пенсионной реформы, предлагаемой ОГП, можно на их официальном сайте — www.ucpb.org.

Юрий Святокум.
13.09.2002

Ваш комментарий

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять комментарии - войти / зарегиcтрироваться.