С.Беляков: Нам предложили стройную систему, которая является потенциально привлекательной для пенсионеров – будущих и нынешних, для клиентов фондов. Но есть ли средства, которые «придут» в эту систему? Приведу пример. Вот построили прекрасный, по последнему слову техники, аэропорт «Жуковский». Только он стоит пустой. И представьте себе, что мы сейчас построим прекрасную, по последнему слову финансовой техники, конструкцию привлечения и распределения финансовых ресурсов. Но финансовых ресурсов нет! Можно по-разному оценивать достаточный уровень зарплаты, который позволяет хоть что-то откладывать на пенсию, а не на текущее потребление. Но это, по нашим оценкам, доход в 60 тысяч рублей ежемесячно. А средняя заработная плата в стране – 31 тысяча рублей! Как обеспечить работоспособность красивой, правильной системы, когда денег на формирование пенсионных накоплений просто нет?

Давайте гипотетически предположим, что эти средства есть, что заработная плата выросла до такого уровня, который позволяет гражданам откладывать часть дохода. Как убедить их в том, что нужно выбирать способ сохранения своих денег в пользу долгосрочного инструмента инвестирования, если существует возможность их изъятия в чрезвычайных ситуациях? Как защитить от соблазна потратить сейчас? И как убедить граждан, у которых этот доход вдруг появился, выбрать инвестирование в пенсионные накопления, а не откладывание денег на депозит? У нас не очень развита финансовая грамотность населения, но на высоте умение распоряжаться собственными деньгами. И историческая память говорит о том, что не стоит доверять деньги государству, которое дискредитирует здесь и сейчас институт профессиональных участников пенсионного рынка.

Негосударственные пенсионные фонды – это действующий, состоявшийся, эффективный инструмент инвестирования средств пенсионных накоплений. Мне кажется, что задача государства состоит в том, чтобы принимать меры для развития таких институтов. В том, чтобы эффективно их регулировать, снижать риски и давать более широкие возможности для инвестиций. Надо отдать должное Центральному Банку, он научился это делать. И положительная динамика по доходности НПФ за последнее время – по сравнению с предыдущим периодом – это результат, в том числе, и созданной системы регулирования рынка

Надеяться на то, что граждане будут самостоятельно отчислять деньги для создания пенсионных накоплений, не приходится. Если будет что отчислять, то выбор явно будет сделан не в пользу формирования своей будущей пенсии. Потребность потратить здесь и сейчас гораздо выше, чем потребность копить, а уверенности в том, что правила игры не будут меняться, нет никакой.

Поэтому я бы предпринял все шаги для того, чтобы любой ценой сохранить накопительную систему в обязательном формате. В любом другом формате она не работает. Это требует непростых решений по сокращению финансирования других статей. Но это и есть задача Минфина. Мы будем все находиться в иллюзии работоспособности системы, потому что она красиво выглядит на бумаге. Но она не будет работать по чисто механическим причинам. Меня нельзя заставить нести деньги, которых у меня нет.