«Перенос сроков разработки связан с обсуждением добровольной накопительной системы. Нет смысла писать госпрограмму, пока не будет принят подход к накопительным пенсиям», — сказал RNS источник.

Госпрограмму планировалось разработать в этом году на 2017‒ 2025 годы, но в сентябре правительство перенесло ее сроки, следует из распоряжения от 16 сентября. Сроки реализации программы увеличатся — теперь ее планируется разработать на 2018‒ 2035 годы.

«Разработкой госпрограммы займутся только в следующем году», — говорит источник. Другой источник, знакомый с повесткой Минтруда, подтверждает — в этом году к разработке госпрограммы не приступают.

Представитель вице-премьера Ольги Голодец воздержался от комментариев.

В начале 2016 года министр труда и соцзащиты Максим Топилин говорил, что госпрограмма развития пенсионной системы находится на согласовании в министерствах и ведомствах и будет принята до конца года. Реализация госпрограммы была запланирована на восемь лет — на 2017‒ 2025 годы.

Весной Пенсионный фонд России заказал у Санкт-Петербургского государственного университета исследование факторов, влияющих на разбалансированность бюджета ПФР, следует из материалов госзакупок. Необходимость проведения расчетов ПФР объяснял тем, что индикатор утвержденной в 2012 году Стратегии пенсионной реформы, касающийся обеспечения сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы, не имеет количественного наполнения. Результаты научной работы предполагалось использоваться при разработке госпрограммы развития пенсионной системы.

В конце сентября Минфин и ЦБ представили новую пенсионную модель — концепцию «индивидуального пенсионного капитала», которая предусматривает автоматическую подписку граждан на отчисления в негосударственные пенсионные фонды.

Предполагается, что тариф страховых взносов сохранится. Но сверх этого граждане будут автоматически включены в формирование добровольных пенсионных накоплений: в первый год 0%, затем 1% и так далее до 6%. От этой системы можно будет отписаться, а также приостановить свое участие на срок до пяти лет.

Для граждан, участвующих в добровольной накопительной системе, предусмотрена налоговая льгота — вычет на НДФЛ до 6% от заработка. Минфин и ЦБ также предлагает предоставить работодателю льготы по отчислениям во внебюджетные фонды.

Минфин и ЦБ должны представить правительству концепцию новой пенсионной модели не позднее конца ноября. Глава Минфина Антон Силуанов на Московском финансовом форуме анонсировал запуск новой пенсионной системы с 2018 года.

Источник