С 1 января 2016 года была отменена индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размера страховой пенсии пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». В пояснительной записке к проекту федерального закона «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и порядке увеличения страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии гражданам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность» сказано, что применение данной меры крайне негативно сказалось на финансовом положении пенсионеров и привело к существенному снижению покупательной способности граждан.

В качестве ответной меры со стороны граждан последовало резкое сокращение числа работающих пенсионеров, по мнению законотворцев. По данным Росстата по состоянию на 1 января 2016 года в России насчитывалось 15 259 тыс. работающих пенсионеров. Однако в докладе Счетной палаты РФ об исполнении бюджета приводится информация о резком сокращении числа работающих пенсионеров за I квартал 2016 года с  15  млн. до 9,6 млн. человек.

В пояснительной записке сказано, что добиться реальной экономии на отказе от индексаций выплат работающим пенсионерам не удалось, более того, пришлось дополнительно выделить на межбюджетный трансферт по обязательному пенсионному страхованию еще 40,6 млрд. рублей.

Важно отметить, говорится в записке, что только часть пенсионеров действительно прекратила трудовые отношения, большая же часть перешла на получение «серой зарплаты». Пенсионеры работают «нелегально» (без оформления документов, по чужим документам, на половину ставки), чтобы в отношении них не уплачивались страховые взносы и не подавались данные персонифицированного учета.

Авторы считают необходимым вернуться к нормальной индексации пенсий в 2018 году для работающих пенсионеров и восстановить порядок, чтобы «проблемы государства не отражались на пожилых людях».

По расчетам авторов законопроекта, по состоянию на 1 октября 2017 года численность работающих пенсионеров, пенсия которых не была проиндексирована, составляло 8,97 млн. человек. По данным ПФР средний размер страховой пенсии работающих пенсионеров на указанную дату составлял 12 727,72 руб. Средневзвешенное значение коэффициента индексации страховой пенсии за период с 2016 по 2018 годы для работающих пенсионеров - 1,12639. Таким образом, увеличение среднего размера страховой пенсии работающих пенсионеров с 1 июля 2018 года составит 1 608,66 рублей. Дополнительные расходы на индексацию страховой пенсии работающим пенсионерам с учетом расходов на доставку с 1 июля 2018 года составят около 87,07 млрд рублей.