Постановление Правительства РФ № 395 "О мерах по организации управления средствами пенсионных накоплений"
Постановление Правительства РФ от 30.06.2003 г. № 395
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2003 г. N 395
О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
СРЕДСТВАМИ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ
(в ред. Постановлений Правительства РФ
от 12.02.2004 N 73, от 11.10.2004 N 536,
от 27.12.2004 N 858, от 31.12.2005 N 859,
от 31.12.2009 N 1180)
В соответствии с Федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила обеспечения специализированным депозитарием процесса передачи активов в случае прекращения (расторжения) договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений или в случае передачи активов в обеспечение прав застрахованных лиц на выбор инвестиционного портфеля (управляющей компании);
Положение о продаже имущества, входящего в состав средств пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении, в случае прекращения (расторжения) договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений;
Правила поддержания достаточности собственных средств (капитала) специализированным депозитарием относительно объема (стоимости) обслуживаемых активов и управляющей компанией относительно общей суммы находящихся в доверительном управлении активов.
2. Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации, Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг и Пенсионному фонду Российской Федерации в месячный срок разработать и представить в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации об утверждении типового договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений, заключаемого Пенсионным фондом Российской Федерации с государственной управляющей компанией, типового договора об оказании специализированным депозитарием услуг государственной управляющей компании и типового договора об оказании специализированным депозитарием услуг Пенсионному фонду Российской Федерации в отношении средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании).
3. Министерству финансов Российской Федерации и Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг в месячный срок разработать и утвердить нормативные правовые акты, необходимые для реализации настоящего Постановления.
4. Пенсионному фонду Российской Федерации не позднее 31 марта 2004 г.:
а) обеспечить перевод средств пенсионных накоплений, отраженных в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, в выбранные застрахованными лицами управляющие компании и государственную управляющую компанию в порядке, установленном договорами доверительного управления средствами пенсионных накоплений. Переводу подлежат суммы страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение 2002 года, и чистый финансовый результат, полученный от их временного размещения;
б) определить и довести до сведения каждой управляющей компании, с которой Пенсионным фондом Российской Федерации заключен договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений, план перечисления в 2004 году денежных средств, необходимых для осуществления выплат из средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц, с разбивкой по кварталам и месяцам.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июня 2003 г. N 395
ПРАВИЛА
ОБЕСПЕЧЕНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ДЕПОЗИТАРИЕМ
ПРОЦЕССА ПЕРЕДАЧИ АКТИВОВ В СЛУЧАЕ ПРЕКРАЩЕНИЯ
(РАСТОРЖЕНИЯ) ДОГОВОРА ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
СРЕДСТВАМИ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ ИЛИ В СЛУЧАЕ
ПЕРЕДАЧИ АКТИВОВ В ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ЗАСТРАХОВАННЫХ
ЛИЦ НА ВЫБОР ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОРТФЕЛЯ
(УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1180)
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии со статьей 11 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", устанавливают порядок обеспечения специализированным депозитарием процесса передачи управляющей компанией активов Пенсионному фонду Российской Федерации (далее именуется - Фонд) в случае прекращения (расторжения) договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений, процесса передачи активов в обеспечение прав застрахованных лиц на выбор инвестиционного портфеля (управляющей компании), а также процесса передачи активов от государственной управляющей компании, с которой прекращается (расторгается) договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений, вновь назначенной государственной управляющей компании.
2. В случае прекращения (расторжения) договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений с управляющей компанией, отобранной на конкурсе, специализированный депозитарий:
осуществляет контроль за соблюдением управляющей компанией установленного срока передачи Фонду денежных средств, входящих в состав средств пенсионных накоплений;
в течение рабочего дня после получения запроса дает согласие на совершение сделок по продаже имущества, входящего в состав средств пенсионных накоплений (далее именуется - имущество), или предоставляет обоснованный отказ;
в течение рабочего дня после получения запроса дает лицу, на которое возложена обязанность по продаже имущества, согласие на списание с банковского счета средств, полученных от продажи имущества, входящего в состав средств пенсионных накоплений, для передачи их Фонду или предоставляет обоснованный отказ;
вносит соответствующие записи по счету депо в связи с продажей имущества и (или) обеспечивает передачу сертификатов ценных бумаг;
осуществляет контроль за соблюдением лицом, на которое возложена обязанность по продаже имущества, законодательства и иных нормативных актов при продаже имущества;
составляет акт сверки расчетов между управляющей компанией, с которой прекращается (расторгается) договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений, Фондом и специализированным депозитарием;
утверждает отчет лица, на которое возложена обязанность по продаже имущества, об итогах продажи имущества.
В случае передачи активов от управляющей компании в обеспечение прав застрахованных лиц на выбор инвестиционного портфеля (управляющей компании) специализированный депозитарий:
в течение рабочего дня после поступления запроса дает управляющей компании согласие на списание денежных средств, входящих в состав средств пенсионных накоплений, с банковского счета или предоставляет обоснованный отказ;
в течение рабочего дня после поступления запроса дает управляющей компании согласие на совершение сделок по продаже имущества, входящего в состав пенсионных накоплений, или предоставляет обоснованный отказ;
осуществляет контроль за соблюдением законодательства в случае продажи управляющей компанией имущества, входящего в состав средств пенсионных накоплений;
вносит соответствующие записи по счету депо в связи с продажей имущества и (или) обеспечивает передачу сертификатов ценных бумаг;
осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления управляющей компанией Фонду средств пенсионных накоплений, передаваемых ею в порядке обеспечения прав застрахованных лиц на выбор инвестиционного портфеля (управляющей компании).
В случае прекращения (расторжения) договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений с государственной управляющей компанией при наличии заключенных с вновь назначенной государственной управляющей компанией договора об оказании услуг специализированного депозитария и договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений с Фондом специализированный депозитарий:
в течение рабочего дня после поступления требования Фонда о передаче денежных средств, входящих в состав пенсионных накоплений, дает согласие на списание денежных средств с банковского счета государственной управляющей компанией, с которой прекращается (расторгается) договор, или предоставляет обоснованный отказ;
в течение рабочего дня после поступления требования Фонда о передаче ценных бумаг, в которые инвестированы средства пенсионных накоплений, дает согласие на передачу ценных бумаг или предоставляет обоснованный отказ;
осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления денежных средств и передачей ценных бумаг от государственной управляющей компании, с которой прекращается (расторгается) договор, вновь назначенной государственной управляющей компании;
вносит соответствующие записи по счету депо и (или) обеспечивает передачу сертификатов ценных бумаг;
составляет акт сверки расчетов между государственной управляющей компанией, с которой прекращается (расторгается) договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений, вновь назначенной государственной управляющей компанией, Фондом и специализированным депозитарием.
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июня 2003 г. N 395
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОДАЖЕ ИМУЩЕСТВА, ВХОДЯЩЕГО В СОСТАВ
СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ДОВЕРИТЕЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ, В СЛУЧАЕ ПРЕКРАЩЕНИЯ
(РАСТОРЖЕНИЯ) ДОГОВОРА ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
СРЕДСТВАМИ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 858)
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 18 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", устанавливает порядок продажи имущества, входящего в состав средств пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении (далее именуется - имущество), в случае прекращения (расторжения) договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений, а также порядок передачи Пенсионному фонду Российской Федерации средств, полученных от продажи имущества.
2. Продажа имущества в случае прекращения (расторжения) договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений осуществляется управляющей компанией, в доверительном управлении которой находились средства пенсионных накоплений по договору доверительного управления.
3. В случае прекращения договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений вследствие аннулирования лицензии управляющей компании на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами управляющая компания обязана предоставить право распоряжения и продажи имущества, учитываемого на ее счете депо в специализированном депозитарии, уполномоченному лицу, назначенному Федеральной службой по финансовым рынкам.
4. Управляющая компания, осуществлявшая доверительное управление средствами пенсионных накоплений, обязана уведомить Федеральную службу по финансовым рынкам о необходимости продажи имущества в течение 3 рабочих дней с даты возникновения основания прекращения (расторжения) договора.
5. Срок продажи имущества не должен превышать 2 месяца с даты возникновения основания прекращения (расторжения) договора.
6. При реализации имущества должны использоваться услуги брокеров, отвечающих требованиям, установленным Федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации".
7. Специализированный депозитарий осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов при продаже имущества.
Специализированный депозитарий осуществляет в установленном порядке контроль за передачей Пенсионному фонду Российской Федерации средств, полученных от продажи имущества.
8. По итогам продажи имущества составляется отчет, в котором указываются дата продажи имущества, стоимость имущества на дату прекращения договора, размер средств, полученных в результате продажи имущества, вид и количество проданного имущества. Отчет утверждается уполномоченным лицом специализированного депозитария в течение 3 рабочих дней с даты завершения продажи имущества.
Отчет об итогах продажи имущества, утвержденный специализированным депозитарием, в течение 10 рабочих дней с даты завершения продажи имущества представляется в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральную службу по финансовым рынкам.
9. Средства, полученные от продажи имущества, перечисляются Пенсионному фонду Российской Федерации на указанный им банковский счет в течение 3 рабочих дней с даты завершения продажи имущества.
10. Расходы по продаже имущества в связи с прекращением (расторжением) договора доверительного управления средств пенсионных накоплений возмещаются за счет средств, выделенных на оплату необходимых расходов управляющей компании.
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июня 2003 г. N 395
ПРАВИЛА
ПОДДЕРЖАНИЯ ДОСТАТОЧНОСТИ СОБСТВЕННЫХ
СРЕДСТВ (КАПИТАЛА) СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ДЕПОЗИТАРИЕМ
ОТНОСИТЕЛЬНО ОБЪЕМА (СТОИМОСТИ) ОБСЛУЖИВАЕМЫХ АКТИВОВ
И УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИЕЙ ОТНОСИТЕЛЬНО ОБЩЕЙ СУММЫ
НАХОДЯЩИХСЯ В ДОВЕРИТЕЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ АКТИВОВ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 858)
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии со статьями 11 и 12 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (далее именуется - Федеральный закон), устанавливают порядок поддержания достаточности собственных средств (капитала) специализированным депозитарием относительно объема (стоимости) обслуживаемых активов и управляющей компанией относительно общей суммы находящихся в доверительном управлении активов.
2. Специализированный депозитарий, являющийся субъектом отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, в период действия договора об оказании услуг специализированного депозитария обязан поддерживать достаточность собственных средств относительно объема (стоимости) обслуживаемых им активов.
3. Управляющая компания, являющаяся субъектом отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, в период действия договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений обязана поддерживать достаточность собственных средств относительно общей суммы находящихся в доверительном управлении активов.
При этом установленные настоящими Правилами требования к достаточности собственных средств управляющей компании относительно общей суммы находящихся в доверительном управлении активов являются обязательными для выполнения управляющими компаниями, за исключением государственной управляющей компании.
4. Норматив достаточности собственных средств специализированного депозитария относительно объема (стоимости) обслуживаемых им активов определяется в порядке, установленном Федеральной службой по финансовым рынкам, исходя из соотношения стоимости собственных средств (капитала) специализированного депозитария, рассчитываемой в порядке, установленном Федеральной службой по финансовым рынкам, и объема (стоимости) обслуживаемых им активов.
5. Норматив достаточности собственных средств управляющей компании относительно общей суммы находящихся в доверительном управлении активов определяется в порядке, установленном Федеральной службой по финансовым рынкам, исходя из соотношения стоимости собственных средств управляющей компании, рассчитываемой в порядке, установленном Федеральной службой по финансовым рынкам, и стоимости активов, находящихся в доверительном управлении по договору доверительного управления средствами пенсионных накоплений между Пенсионным фондом Российской Федерации и управляющей компанией, отобранной по конкурсу.
6. Минимальный показатель норматива достаточности собственных средств (капитала) специализированного депозитария устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам.
Минимальный показатель норматива достаточности собственных средств управляющей компании устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам.
7. Специализированный депозитарий представляет в Федеральную службу по финансовым рынкам и Пенсионный фонд Российской Федерации данные о достаточности собственных средств (капитала) относительно объема (стоимости) обслуживаемых им активов по состоянию на каждую отчетную дату, установленную Федеральной службой по финансовым рынкам.
8. Управляющая компания представляет в Федеральную службу по финансовым рынкам и Пенсионный фонд Российской Федерации данные о достаточности ее собственных средств относительно общей суммы находящихся в доверительном управлении активов по состоянию на каждую отчетную дату, установленную указанной Службой.
9. В случае нарушения требований к достаточности собственных средств специализированный депозитарий и управляющая компания составляют план мероприятий по приведению размера собственных средств в соответствие с нормативом достаточности собственных средств и представляют его в Федеральную службу по финансовым рынкам для утверждения в срок, установленный для представления отчетов, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящих Правил.
В порядке и сроки, утвержденные Федеральной службой по финансовым рынкам, специализированный депозитарий и управляющая компания приводят размер собственных средств в соответствие с минимальным показателем норматива достаточности собственных средств.
10. В случае если управляющая компания в установленном порядке не обеспечит приведение размера собственных средств в соответствие с минимальным показателем норматива достаточности собственных средств, договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений, заключенный с Пенсионным фондом Российской Федерации, прекращается в соответствии с пунктом 17 статьи 18 Федерального закона, а нарушение установленного порядка специализированным депозитарием влечет его ответственность в порядке, предусмотренном договором об оказании услуг специализированного депозитария, заключенным с Пенсионным фондом Российской Федерации.