Версия для печати. Опубликовано на сайте Страна.Ru 17.04.01. 19:31 
Оригинал: http://strana.ru/state/protection/2001/04/17/987518593.html

Сюрприз от бизнеса: предприниматели готовят пенсионную революцию
Юлия Панфилова

Несмотря на то, что основные разработчики пенсионной реформы - Минэкономразвития, Пенсионный фонд, Минтруда, Минфин - сблизили свои позиции и готовы подписаться под единым вариантом, нельзя сказать, что все проблемы улажены.

Сегодня к заседанию Национального совета по пенсионной реформе готовился сюрприз. Его готов был преподнести глава думской фракции СПС Борис Немцов. Он будет выражать мнение Российского союза промышленников и предпринимателей, членов которого категорически не устраивает способ, каким правительство собирается реформировать пенсионную систему. Не стоит забывать при этом, что Немцов знаком с проблемой не понаслышке - он "вел" эту тему еще в ранге вице-премьера.

Претензии крупного бизнеса сводятся к тому, что план правительства предприниматели вообще не считают реформой. Как пояснили Стране.Ru в РСПП, "меняется всего лишь расчетная система Пенсионного фонда". По словам президента Всероссийского срюза страховщиков Игоря Юргенса, РСПП приготовил альтернативный, гораздо более радикальный вариант реформы. Его суть сводится к тому, что, как говорят предприниматели, "задействуется второй уровень", то есть негосударственные пенсионные фонды (НПФ) и коммерческие страховые компании.

Пенсионная система, по мнению РСПП, должна строиться следующим образом. "Государственная" часть - она должна быть небольшой, на уровне минимальной, и выплачиваться при наличии 20-летнего рабочего стажа. Вторая часть -"трудовая", она формируется из отчислений работодателя и самого работника, при этом средства поступают в уполномоченные НПФ или страховые компании (по выбору). Наконец, дополнительная (добровольная) пенсия. Ее копит сам работник, используя такие финансовые инструменты, как пенсионный вклад в банке, договор с НПФ или пенсионный страховой полис.

Эти идеи давно вынашивали страховщики и негосударственные пенсионные фонды. Были попытки заложить их в первоначальные варианты реформы при полной поддержке Бориса Немцова. И, кстати, нынешнего заместителя министра экономического развития Михаила Дмитриева - в то время, когда он был заместителем министра социального развития. По мнению авторов этого проекта, в противном случае пенсионная система не выдержит надвигающегося пика выплат, с учетом растущих демографических проблем.

Стоит заметить, что у крупного бизнеса есть и свой, коммерческий интерес: практически каждая уважающая себя компания, финансово-промышленная группа (особенно в сырьевых отраслях) давно имеет свои страховые компании и НПФ. Естественно, что они заинтересованы в том, чтобы дочерние структуры принимали участие в распределении колоссальных, по российским меркам, финансовых потоков пенсионных средств.

Предприниматели сейчас, безусловно, имеют больше, чем когда-либо, возможностей донести свои идеи до власти. Напомним, что часть членов РСПП участвует и в совете по предпринимательству при правительстве. Безусловно, есть шанс, что их услышат. Однако конъюнктура для такого радикализма сейчас неблагоприятная. Хотя бы потому, что время упущено: сегодня Президент однозначно заявил, что все документы пакета пенсионной реформы должны быть отправлены в Думу в течение мая-июня. Таким образом он дал понять, что все разногласия должны быть устранены, чего в общем-то уже удалось достигнуть. Даже самый либерально настроенный член совета Михаил Дмитриев не предлагает больше революционных решений. Ясно, что на его поддержку РСПП не может рассчитывать. А одного голоса Бориса Немцова в защиту предпринимательского варианта реформы явно будет недостаточно. Завтра бюро РСПП соберется специально по этому поводу.

Вариант программы пенсионной реформы   http://www.strana.ru/state/government/2001/02/06/981466171.html
Страна.Ru: "Нужна понятная система накопления средств на старость"   http://www.strana.ru/stories/2001/02/05/981399786/
Лаборатория пенсионной реформы   http://www.ice.ru/pensionreform/Rus/index-r.htm
  
  

---