ИТАР-ТАСС: 10 основных экономических событий для России в 2013 году
В канун Нового года ИТАР-ТАСС традиционно представил десять важнейших экономических событий уходящего года в России. Пенсионная реформа – на втором месте после стагнации российской экономики
1. СТАГНАЦИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ
Рост российской экономики в 2013 году практически остановился: по итогам года ВВП, как ожидает Минэкономразвития, увеличится на 1,4 проц, тогда как еще в начале года предполагалось, что он вырастет на 3,6 проц. Замедление экономического развития в России наблюдается с 2011 года, когда ВВП вырос на 4,3 проц, в 2012 году рост был меньше - 3,4 проц, а в текущем году его темпы снизились почти в три раза и будут ниже, чем в среднем по миру (2,4 проц по прогнозу Всемирного банка).
2. ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА
В России проводится пенсионная реформа. Основные ее положения закреплены в законах, которые уже приняты Госдумой и одобрены Советом Федерации. Теперь их должен подписать президент РФ. Согласно новой системе пенсии будут рассчитываться в баллах, коэффициенты для перевода баллов в рубли будут определяться ежегодно.
Необходимый стаж для получения пенсии постепенно будет увеличен с нынешних 5 до 15 лет. Одновременно, после 2015 года, государство решило отказаться от накопительной части пенсии как обязательной составляющей пенсионных выплат. При этом желающие смогут продолжить копить на пенсию, выбрав, куда переводить свои пенсионные накопления.
В рамках реформы усиливается контроль за всеми негосударственными пенсионными фондами /НПФ/: они должны будут акционироваться, предусмотрено также создание системы гарантирования пенсионных накоплений. На время акционирования НПФ пенсионные накопления будут полностью направляться в Пенсионный фонд.
3. «ЧИСТКИ БАНКОВСКОГО СЕКТОРА»
В России с 1 сентября начал работу мегарегулятор финансового рынка, созданный в результате присоединения к Банку России Федеральной службы по финансовым рынкам. Его возглавляет экс-глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина.
С момента ее прихода Банк России начал проводить жесткую политику в отношении банков, чья деятельность вызывала у регулятора вопросы. За это время были отозваны лицензии у 29 банков, тогда как при предшественнике Набиуллиной Сергее Игнатьеве ЦБ отозвал лицензии у 17 банков за полтора года. Крупнейшими банками, лишившимися лицензии в последнее время, стали Мастер-банк /сумма страховых выплат вкладчикам составила 32 млрд рублей/, Инвестбанк /29,4 млрд рублей/ и подмосковный банк «Пушкино» /22 млрд рублей/.
4. НЕСОСТОЯВШЕЕСЯ СОГЛАШЕНИЕ УКРАИНЫ ОБ АССОЦИАЦИИ С ЕВРОСОЮЗОМ.
Правительство Украины 21 ноября приостановило подготовку к подписанию соглашения об ассоциации с ЕС. Это произошло за неделю до саммита в Вильнюсе, где этот документ должны были подписать
Намерение Украины заключить соглашение с ЕС неоднократно критиковалось российскими политиками. Глава правительства РФ Дмитрий Медведев не исключал введения защитных экономических мер в случае вступления Украины в ассоциацию с Евросоюзом. У России с Украиной действует соглашение о зоне свободной торговли. В случае открытия своих границ для Евросоюза Украина могла превратиться в транзитную территорию для европейских товаров, предназначенных для российского рынка.
После объявления о приостановке соглашения с ЕС, сторонники евроинтеграции Украины вышли митинговать на площадь Независимости в Киеве. Волнения в украинской столице продолжались около трех недель. 17 декабря президенту Украины Виктору Януковичу удалось договориться с Россией о предоставлении помощи украинской экономике, которая сейчас находится в тяжелой ситуации.
Президент РФ Владимир Путин заявил, что Россия разместит в украинских облигациях 15 млрд долларов из Фонда национального благосостояния /3 млрд долларов уже размещены/. Кроме того, Киев получил скидку на газ в размере 33 проц. В 2014 году Украина будет платить за газ 268,5 долларов за 1 тыс. кубометр /сейчас больше 400 долларов/.
5. КОНФЛИКТ ВОКРУГ «УРАЛКАЛИЯ»
«Уралкалий» 30 июля объявил о прекращении экспортных поставок через Белорусскую калийную компанию /БКК/, являющуюся совместным российско-белорусским предприятием. Действия «Уралкалия» стали ответом на отмену Александром Лукашенко эксклюзивного права продаж БКК. Это СП контролировало более 40% мирового рынка калийных удобрений.
Разрыв отношений привел к обвальному падению цен на рынке калийных удобрений, на которые приходится около 10 проц белорусского экспорта. Сам «Уралкалий» по итогам 9 месяцев 2013 года потерял 25 проц выручки.
Белорусское руководство восприняло действия «Уралкалия» как недружественные. В конце августа в Минске был задержан и помещен в СИЗО гендиректор компании Владислав Баумгертнер, который обвинялся в злоупотреблении полномочиями. Он находился под арестом в Белоруссии до конца ноября, когда стало известно о смене основного владельца «Уралкалия»: Группа ОНЭКСИМ Михаила Прохорова договорилась о покупке 21,75 проц акций у структур Сулеймана Керимова. Еще одним крупным акционером «Уралкалия» стал «Уралхим» Дмитрия Мазепина, купивший 20 проц акций калийной компании с рынка и у структур Филарета Гальчева и Анатолия Скурова.
6. «РОСНЕФТЬ» ЗАКРЫЛА СДЕЛКУ ПО ПОКУПКЕ ТНК-ВР
Нефтяная компания «Роснефть» 21 марта объявила, что завершила все сделки, связанные с приобретением 100 проц акций ТНК-ВР. После покупки третьего по величине нефтедобытчика в РФ «Роснефть» на многие годы обеспечила себе первое место в российской нефтяной отрасли.
Акции были выкуплены у британской ВР и российского консорциума ААR, которые владели ТНК-ВР на паритетных началах. Сумма сделки, ставшей крупнейшей в истории России, составила примерно 60 млрд долларов. За свою долю ВР получила 16,65 млрд долларов деньгами и 12,84 проц акций «Роснефти».
Одновременно ВР выкупила за 4,87 млрд долларов еще 5,66 проц акций «Роснефти» у «Роснефтегаза» и стала владельцем 19,75 проц акций российской компании. Консорциум «Альфа групп», Access Industries и «Ренова групп» (AAR) выручил за свой актив 27,73 млрд долларов.
7. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОТРЯСЕНИЯ НА КИПРЕ
Экономический кризис на Кипре в марте 2013 года парализовал банковскую систему страны и привел экономику в преддефолтное состояние. Еврогруппа 16 марта поставила перед властями страны условие: ввести единовременный налог на все банковские вклады в обмен на получение страной помощи. Доля вкладов в банках Кипра достигала 835 проц ВВП страны. Почти треть из них принадлежала иностранцам, в первую очередь, гражданам России. Тогда же все банки страны приостановили свою работу.
В итоге было принято решение о списании 20 проц средств со счетов, превышающих 100 тыс. евро. Крупнейший банк страны - Bank of Cyprus подвергся реструктуризации, а второй по величине банк страны - Cyprus Popular Bank - ликвидирован.
В период кризиса ЦБ Кипра оценивал объем вкладов граждан РФ в стране примерно в 5 млрд долларов.
8. АНТИПИРАТСКИЙ ЗАКОН
В России 1 августа официально вступил в силу закон, защищающий интеллектуальные права в информационно-телекоммуникационных сетях, или «антипиратский закон». Он предполагает блокировку сайтов с нелицензионным контентом по требованию правообладателей.
Принятие закона обосновывалось тем, что более 90 проц аудиовизуальных произведений в интернете используется нелегально, что наносит материальный ущерб правообладателям. Из-за сложившейся ситуации Россия рассматривается на международной арене как страна с очень высоким уровнем «пиратства» в интернете, что осложняет работу в России компаний, владеющих интеллектуальной собственностью.
Правообладатели поддержали «антипиратский закон», а владельцы многих интернет-ресурсов выступили против него, считая, что он допускает блокировку легальных ресурсов и оставляет возможности для злоупотреблений, мешающих развитию бизнеса в сети. Петиция за отмену закона собрала более 100 тыс. голосов, однако рабочая группа, созданная для ее рассмотрения инициативу отклонила, посчитав, что плюсов от закона больше, чем минусов.
9. ПОСТЕПЕННЫЙ ОТКАЗ США ОТ ПРОГРАММ СТИМУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
Из-за кризиса 2008 года Центральные банки многих стран смягчили денежно-кредитную политику, снизив процентные ставки до минимальных уровней. Регуляторы США запустили в том числе стимулирующие программы количественного смягчения (QE), подразумевающие выкуп активов банковским регулятором. Сейчас действует третья по счету программа - QE3.
В течение года Федеральная резервная система /ФРС/ США не решалась начать сворачивание этой программы, несмотря на появившиеся признаки «выздоровления» экономики страны. Но в декабре ФРС все же приняла решение о начале ее постепенного сокращения. С 1 января ежемесячный объем приобретаемых ценных бумаг уменьшится на 10 млрд долларов - с 85 млрд до 75 млрд.
Сворачивание ФРС США программы количественного смягчения не окажет прямого влияния на денежно-кредитную политику ЦБ РФ, считает первый зампред Банка России Ксения Юдаева. В то же время она не исключила косвенного влияния. «Если будут ожидания дальнейшего сворачивания программы количественного смягчения - второй раунд, это может повлиять на инфляционные ожидания, и оказать минимальное влияние на курс рубля и инфляцию», - отметила Юдаева.
10. ВЫБРАН СИМВОЛ РУБЛЯ
Банк России в декабре утвердил графическое изображение национальной рубля, им стала кириллическая буква Р, которую в ее нижней части пересекает горизонтальная черта.
Закон, который установил необходимость утверждения графического обозначения рубля в виде знака, вступил в силу с 1 июля 2007 года, но окончательное решение в принятии знака рубля затянулось на шесть лет. За это время появился неофициальный знак рубля, придуманный рядом дизайнерских студий - русская буква Р с перечеркнутой ножкой. Этот символ вместе с еще четырьмя другими вариантами был представлен на сайте ЦБ для общего голосования, которое продолжалось с 5 ноября по 5 декабря. По данным регулятора, в течение месяца проголосовали почти 280 тыс. человек.