Эксперты: изменения в пенсионной системе могут привести к ликвидации рынка долгосрочных инвестиций в России
Серьезное последствие изменений в пенсионной системе России – это ликвидация только начавшегося формироваться рынка долгосрочных инвестиций. Такое мнение в эфире телеканала РБК ТВ высказал директор департамента доверительного управления ВЭБ Александр Попов. Эксперты пенсионного рынка - директор департамента доверительного управления ВЭБ Александр Попов, генеральный директор УК «Солид Менеджмент» Юрий Новиков и председатель совета директоров Европейского пенсионного фонда Евгений Якушев - обсуждали в эфире телеканала вопрос доходности пенсионных накоплений за 2013 год и последствий принятых решений по изменению пенсионной системы в России.
По их мнению, несовершенство законодательной системы на пенсионном рынке может привести к тому, что рынок долгосрочных инвестиций, который в первую очередь формируется за счет пенсионных накоплений, лишается возможности роста.
Связано это, в том числе, с тем, что для тех граждан, которые не успели сделать выбор между накопительно-страховой и полностью страховой системой формирования будущей пенсии, появились серьезные «бюрократические» сложности по подаче заявлений и переводу своих средств в НПФ или УК. Фактически «молчунам» стало гораздо сложнее «разговориться» и сделать свой выбор.
А.Попов напомнил зрителям, что у них остается два года на то, чтобы распорядиться накопительной частью пенсии. «То, что сейчас происходит, это, по сути, обнуление накопительной части для тех, кто не совершил никакого выбора. Остается два года для того, чтобы можно было сделать какой-то свой выбор. Можно выбрать НПФ, управляющую компанию, государственную управляющую компанию. Но надо предпринять действия, которые теперь осложнены: если раньше можно было это делать через трансфер-агентов, банки, негосударственные пенсионные фонды, то теперь для этого нужно либо лично явится в Пенсионный фонд Российской Федерации, либо делать это через нотариуса», - добавил А.Попов.
В настоящее время государственная управляющая компания ВЭБ управляет накопительными пенсионными средствами «молчунов», - то есть тех, кто еще не сделал свой выбор в пользу УК (в том числе государственной) или НПФ. Под управлением ВЭБ находится более 2 трлн. руб. «пенсионных» денег. В распоряжении частных УК и НПФ – около 1 трлн. руб. Напомним, что решением законодательной власти средства накопительной части пенсии за 2014 год передаются в распределительную часть. Кроме того, согласно новым пенсионным законам, трудовая пенсия разделяется на 2 части – страховую и накопительную. В накопительную пенсию можно перечислять 6% от заработной платы, однако для этого надо подать заявление о переводе своей накопительной части в НПФ или управляющую компанию (тем, кто этого не сделал).
Евгений Якушев отметил, что за прошлый год около 12 млн. человек перевели свои сбережения в НПФ и УК. Всего же их число превысило, по предварительным подсчетам, 30 млн. человек.
«На самом деле законы принимались в колоссальной спешке, - отметил Е.Якушев. - Был политический заказ, законы приняты в таком формате и в такой редакции, что их никто прочитать не может. А Центральный банк уже заявил, о том, что их надо исправлять, дорабатывать, и в весеннюю сессию планируется вносить изменения. Самое плохое, что изменился сам механизм подачи заявлений [о переходе в НПФ]. Представьте, что в прошлом году 12 миллионов человек сделало заявление, но кто-то не успел, кто-то хочет подать заявление в этом году. Теперь совершенно непонятно куда, что и в каком формате подавать. К этому не готов ни Пенсионный фонд, ни его 2,5 тысячи клиентских служб. Есть люди, которые живут далеко, и не могут зайти в отделение ПФР. Раньше можно было зайти в отделение банка и там подать заявление, теперь - нельзя. Если раньше агенты НПФ ездили по городам и селам, встречались с людьми, рассказывали - люди принимали сознательное решение. Теперь такой механизм не работает. Таким образом, с одной стороны, право выбора дали. С другой стороны, использовать его невозможно».
«Я бы добавил, что формирование пенсионных накоплений в наших демографических и экономических условиях - это абсолютно объективная необходимость, - отметил в эфире РБК ТВ генеральный директор УК «Солид Менеджмент» Юрий Новиков. - И государство делает шаг назад. Если оно раньше помогало создавать эти пенсионные накопления для будущих, так сказать, пенсионеров, то теперь ставит препоны. И при этом есть понимание, что через 20-30 лет с пенсиями государство справляться уже не будет по демографическим - объективным – причинам».
Смотрите полностью интервью экспертов на телеканале РБК ТВ в разделе Видео портала «Лаборатория Пенсионной Реформы».