Посмотреть законопроект можно здесь. Он внесен Законодательным собранием Еврейской автономной области и направлен в Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов.

Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» , который вступает в силу 1 января 2015 года, устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии. Согласно статье 17 закона повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости происходит лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы. Соответствующее повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости происходит и при достижении возраста 80 лет лицам при определенных условиях, проработавшим в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Указанное повышение связывают с наступлением дополнительных условий нуждаемости в постоянном постороннем уходе, дополнительном лекарственном и медицинском обеспечении. Как правило, это положительно сказывается на общем состоянии здоровья лиц преклонного возраста.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, средняя продолжительность жизни в Российской Федерации в 2013 году составила 66,05 лет (для мужчин – 59,1 год, для женщин – 73 года). Несмотря на ежегодное увеличение, размеры пенсий недостаточны для удовлетворения насущных потребностей получающих их граждан, тем более связанных с увеличением возраста. Установленный в настоящее время возраст в 80 лет, предоставляющий право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, не дает значительной части населения возможности реализовать это право в силу низкой продолжительности жизни. 

Представленный проект федерального закона направлен на увеличение социальных гарантий отдельным категориям граждан Российской Федерации в части пенсионного обеспечения. Законопроектом предлагается устанавливать повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии при достижении лицом возраста 75 лет. Авторы законопроекта считают, что указанные изменения, в случае их принятия, повлекут не только увеличение средней продолжительности жизни в России, но и в целом отразятся на уровне и качестве жизни лиц преклонного возраста.  

К иным периодам, засчитываемым в страховой стаж, предлагается также отнести период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 75 лет.