Документы разработаны Минфином России.

Это, в частности, постановление от 22 июля 2014 года №686 «Об утверждении Правил инвестирования резерва Пенсионного фонда России по обязательному пенсионному страхованию»; постановление от 25 июля 2014 года №706 «Об утверждении Правил определения минимального размера резерва Пенсионного фонда России по обязательному пенсионному страхованию»; постановление от 24 июля 2014 года №703 «О дополнительных требованиях к порядку формирования и использования резерва Пенсионного фонда России по обязательному пенсионному страхованию». 

Утвержденные Правила определения минимального размера резерва Пенсионного фонда России по обязательному пенсионному страхованию устанавливают механизм определения Пенсионным фондом минимального размера резерва. В соответствии с Федеральным законом гарантийным случаем в отношении резерва ПФР, при наступлении которого недостаток средств возмещается Агентством по страхованию вкладов, определено уменьшение резерва ПФР ниже минимального размера. Правилами предусматривается, что минимальный размер резерва определяется ПФР ежегодно до 1 апреля текущего года на уровне не менее 0,5% от суммы средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, сформированных фондом и переданных в доверительное управление по состоянию на 31 декабря отчётного года, включая средства выплатного резерва и средства пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, а также средств, не переданных в доверительное управление, за исключением средств пенсионных накоплений, выплаченных правопреемникам умершего застрахованного лица, средств на оплату услуг по доставке застрахованным лицам накопительной пенсии, и других видов поступлений в резерв Фонда. Постановление вступает в силу с даты вступления в силу статьи 6 Федерального закона – с 1 января 2015 года. Его текст можно посмотреть здесь.

В соответствии с утвержденными Правилами инвестирования резерва Пенсионного фонда по обязательному пенсионному страхованию разрешенными активами для инвестирования являются активы, указанные в пункте 3 статьи 14 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (государственные ценные бумаги РФ, денежные средства в рублях на счетах в кредитных организациях, депозиты в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте в кредитных организациях, иностранную валюту на счетах в кредитных организациях - Система ГАРАНТ), для инвестирования средств страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступающих в течение финансового года в Пенсионный фонд России. Также Правилами устанавливается, что объем средств и срок инвестирования определяются Пенсионным фондом, а доходы от инвестирования относятся на прирост резерва. Правила можно посмотреть здесь.

Постановление «О дополнительных требованиях к порядку формирования и использования резерва Пенсионного фонда России по обязательному пенсионному страхованию» определяет структуру средств, в рамках которой Пенсионным фондом России утверждаются суммы при формировании резерва ПФР по обязательному пенсионному страхованию и при его использовании.Также утверждена форма ежеквартального отчета ПФР о формировании и использовании резерва, представляемая им в Минфин России и Минтруд России одновременно с отчетом об исполнении бюджета за соответствующий период текущего финансового года. Требования можно посмотреть здесь.