Правительство не поддержало законопроект о родителях-досрочниках
Правительство РФ не поддержало законопроект депутата Дмитрия Савельева о назначении досрочной трудовой пенсии по старости гражданам, у которых есть дети. Депутат предлагал фактически сократить снизить пенсионный возраст тем, кто воспитывает детей – разрешить уходить на пенсию раньше положенного срока, по одному году за каждого ребенка. Несмотря на отрицательное заключение правительства, законопроект все равно внесен в Госдуму.
«В настоящее время законодательством РФ установлен возраст назначения трудовой пенсии по старости гражданам России по достижении мужчинами возраста 60 лет, а женщинами 55 лет, который не учитывает наличие у граждан детей. Однако воспитание даже одного ребенка сопряжено с серьезными усилиями и затратами, лежащими на родителях. Это позволяет сделать вывод, что родители, воспитывающие детей, помимо основной работы по специальности, также еще работают «сверхурочно», что, безусловно, должно иметь определенное вознаграждение», - говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Проект федерального закона предлагает закрепить за гражданами России право снижения пенсионного возраста на 1 год за каждого ребенка. При этом компенсацию страхового стажа и накопительной части пенсии родителей предлагается обеспечивать в соответствии с федеральным законом «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовых пенсий отдельным категориям граждан». Для этих целей в указанный закон планируется внести изменение, дополняя статью 1 еще одним нестраховым периодом – периодом нахождения на трудовой пенсии по старости до достижения пенсионного возраста, в связи с его снижением на основании наличия детей.
Принятие соответствующего закона, как говорится в финансово-экономическом обосновании законопроекта, требует финансовых затрат, покрываемых за счет средств федерального бюджета, которые должны выделяться Пенсионному фонду РФ на указанные цели. Однако поскольку доходы Пенсионного фонда Российской Федерации вот уже несколько последних лет превышают расходы, то реальных затрат в связи с принятием данного закона не потребуется.
Правительство РФ не согласилось с такой точкой зрения. «Принятие законопроекта потребует дополнительных расходов из федерального бюджета и бюджета ПФР, - говорится в заключении правительства. – При этом законопроект не определяет источники и порядок исполнения расходных обязательств». Проект федерального закона по этой и другим причинам правительством не поддерживается, гласит заключение.
Законопроект внесен в Госдуму 11 сентября.