За 10 лет существования накопительных пенсий НПФ привлекли 22 млн клиентов по обязательному пенсионному страхованию (ОПС). Львиную долю клиентов привели агенты, причем не всегда добросовестно — на рынке периодически возникали скандалы, из-за того что застрахованных переводили из фонда в фонд без их ведома. Помимо недостатка данных клиенты не идентифицированы по форме, которую требует закон, — это должен делать штатный сотрудник фонда, коим агент не является.

Еще сильнее беспокоит НПФ обязанность ежегодно обновлять данные о клиентах. Специфика пенсионного бизнеса не предполагает регулярного посещения фонда клиентом, и у НПФ отсутствуют инструменты воздействия на клиента с целью понудить его ежегодно предоставлять о себе идентификационные сведения и документы.

Сбор и сверка данных о клиентах, как требует 115-ФЗ, — крайне трудоемкая работа, но для корпоративных фондов выполнимая, потому что большинство клиентов по ОПС работают на предприятиях. Сложности могут быть у рыночных фондов, привлекавших свою базу через агентов.

Цель всех этих мероприятий — не допустить отмывания незаконных доходов при формировании и выплате накоплений. Но до сих пор не определены признаки, при выявлении которых операция со средствами пенсионных накоплений могла бы быть признана подозрительной.

НАПФ пытается исправить ситуацию: она подготовила пакет поправок в закон, цель которых — создать равные условия для деятельности НПФ и других участников фондового рынка. Для обновления информации о клиентах-физлицах НАПФ предлагает использовать данные ПФР. Но они фондам вряд ли помогут: для ПФР главный идентификатор — номер пенсионной страховки (СНИЛС), а, например, то, как у застрахованных меняются паспортные данные, ПФР отслеживать не обязан.

Принимая во внимание специфику деятельности пенсионных фондов, Центробанк совместно с Росфинмониторингом рассмотрит вопрос о возможности внесения изменений в 115-ФЗ, говорится в ответе ЦБ на запрос «Ведомостей».

Полностью статью читайте здесь.