Как пишет интернет-портал Slon.ru, член фракции «Справедливая Россия» Дмитрий Гудков заметил, что законопроект, затрагивающий интересы значительной части населения, был отправлен на голосование практически без обсуждения. Никто, кроме Гудкова, не изъявил желания задать вопрос по поводу законопроекта, обсуждение документа заняло около пяти минут. 

Напомним, что ранее Комитет по финансовому рынку Госдумы дал свое заключение на проект закона, который продлевает мораторий на передачу НПФ пенсионных накоплений в 2015 году. Члены Комитета раскритиковали законопроект: он «требует дополнительного обсуждения, поскольку при реализации данного положения законопроекта высока вероятность негативного воздействия на развитие негосударственного пенсионного страхования, на возможность привлечения инвестиций в экономику в среднесрочной и долгосрочной перспективе, а также на деятельность НПФ».

Однако Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов Госдумы считает, что продление моратория не приведет к комплексному решению проблемы дефицита пенсионной системы. Комитет намерен вновь поставить «вопрос о необходимости принятия окончательного решения о нецелесообразности сохранения накопительного компонента в системе обязательного пенсионного страхования», говорится в его заключении.

Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам формирования пенсионных накоплений» был внесен Минфином.

Напомним, что федеральным законом от 4 декабря 2013 года №351-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения» на 2014 год был введен мораторий на направление страховых взносов накопительной части трудовой пенсии в управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды.

Нынешний законопроект предлагает внести изменения в ряд федеральных законов, предусматривающие продление введенного моратория на 2015 год. Таким образом, средства пенсионных накоплений в 2015 году не будут переданы НПФ и УК в случае принятия и подписания данного закона, так же, как и средства 2014 года. Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев ранее рассказал журналистам, что таким образом правительство получает 243 млрд руб. экономии на трансферте ПФР 2014 года и 309 млрд руб. экономии 2015 года. Вице-премьер Аркадий Дворкович сообщил представителям прессы, что решение о пенсионном моратории на 2015 год правительство приняло вынужденно — альтернативой ему было только повышение налогов. Средства 2014 и 2015 года – это резерв государства на случай кризиса. Эти средства вместе с ФНБ рассматриваются Белым домом как резерв господдержки компаний в случае экономического обвала, по сведениям газеты «Коммерсантъ».

Проект закона также устанавливает, что средства пенсионных накоплений, поступившие за 2013 год, а также подлежащие перечислению по заявлениям застрахованных лиц, поданным в 2013–2014 годах, будут переданы в управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды, соответствующие требованиям законодательства России о гарантировании сохранности пенсионных накоплений. Это, по данным, озвученным А.Улюкаевым ранее, 500 млрд руб.

Законопроект был рассмотрен и одобрен на заседании правительства Российской Федерации 25 сентября 2014 года.