Сенаторы одобрили все пенсионные законопроекты осенней сессии без изменений
На 363-м заседании, состоявшемся 26 ноября 2014 года, Совет Федерации одобрил федеральные законы о бюджете ПФР, продлении моратория на передачу НПФ пенсионных накоплений на 2015 год, тарифе страховых взносов и пенсионном обеспечении жителей Крыма, которые проходили военную службу.
Сенаторы одобрили закон «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». На рассмотрение палаты документ представила член Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова. «В бюджете заложены средства на индексацию пенсий, к концу 2015 года ее среднегодовой размер составит 12 тысяч 45 рублей», – сказала она. Напомним, что за счет «заморозки» пенсионных накоплений правительство получает 243 млрд руб. экономии на трансферте ПФР 2014 года и 309 млрд руб. экономии 2015 года. При этом на индексацию пенсий, по словам госчиновников, может уйти в 2015 году весь антикризисный резерв. Так, первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко, выступая на заседании комитета Совета Федерации по бюджету и налогам, напомнила, что пенсионные выплаты индексируются ежегодно по уровню фактической инфляции предыдущего года. Сейчас оценка инфляции от 8,5 до 10%. Таким образом, отметила Нестеренко, потребуется до 100 млрд рублей, то есть практически весь резерв. При этом, по ее словам, в последующие 2-3 года потребуется еще больше средств.
Совет Федерации одобрил и «заморозку» пенсионных накоплений в 2015 году – то есть федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам формирования пенсионных накоплений». Этот законопроект также устанавливает сроки и порядок перевода средств пенсионных накоплений за 2013 год в НПФ и передачи клиентов, подавших заявления о смене фонда в 2013 и 2014 годах.
Заявления о выборе инвестиционного портфеля управляющей компании, переходе из ПФР в НПФ, смене пенсионного фонда, поданные в 2013 и 2014 годах, подлежат рассмотрению ПФР в срок до 1 мая 2015 года. Однако они не рассматриваются в случае, если указанный в документе НПФ по состоянию на 1 марта 2015 года не внесен в реестр участников системы гарантирования прав застрахованных лиц.
Если НПФ успел вступить в систему гарантирования прав застрахованных лиц до 1 марта 2015 года, то средства пенсионных накоплений и полученный инвестиционный доход по заявлениям 2013 года будет им передан в срок с 1 января до 31 мая 2015 года. Остальные НПФ, которые вступят в систему гарантирования позже 1 марта 2015 года, получат пенсионные накопления лишь в 2016 году.
По передаче средств в управляющие компании в законопроекте также сделан ряд уточнений. Так, передача пенсионных накоплений и дохода от инвестирования в УК будет осуществляться ПФР до 31 марта 2015 года при условии, что такая УК на момент передачи указанных средств имеет договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений, заключенный с Пенсионным фондом РФ.
Напомним, что средства пенсионных накоплений на 2014 год также «заморожены», не передаются в НПФ и направляются в распределительную пенсионную систему.
Совет Федерации одобрил изменения в ряд законодательных актов по вопросам обязательного социального страхования, в части продления действия пониженного тарифа страховых взносов в государственные внебюджетные фонды до конца 2017 года.Закон предусматривает сохранение тарифов страховых взносов в ПФР для плательщиков страховых взносов в размере 22%, а также в размере 10% свыше установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов.
И наконец, сенаторы одобрили федеральный закон «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Речь идет о пенсионном обеспечении граждан, проходивших военную и иную приравненную к ней службу и проживающих (проживавших) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Недавно портал dw.de опубликовал фоторепортаж «Крым застрял в очередях» о том, какие очереди приходится выстаивать жителям Крыма для оформления самых разных документов, чтобы начать жить в соответствии с российскими законами. Есть там и Пенсионный фонд.