Запрос о правильности назначения трудовой пенсии и вопросы к специалистам ПФР
автор - Н.И.Харитонов
Уважаемые господа !
Вынужден обратиться к Вам за помощью по причине низкого профессионального уровня сотрудников УПФ Усть-Янского района Республики Саха (Якутия), либо их преднамеренно неправильных действий.
Суть дела в следующем:
05.12.2005 г. в ГУ-УПФ Усть-Янского района РС(Я) мною были представлены документы, необходимые для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Привожу выписку из трудовой книжки с примечаниями относительно предоставления справок, подтверждающих льготный стаж по Списку 2:
Период работы Предприятие, занимаемая должность Примечание
02.10.78 – 15.12.80 Фрунзенский политехнический институт, младший научный сотрудник
03.02.81 – 23.06.83 Хайдарканский ртутный комбинат, рудник подземных работ N2, геолог участка Справка не представлена
19.07.83 – 01.07.84 Депутатский ГОК, ГРП, старший геолог Справка представлена
02.07.84 – 11.04.89 Там же, главный геолог Справка представлена
12.04.89 – 15.02.91 Депутатский ГОК, ОТК, геолог 1 категории по контролю качества руды Справка представлена
19.02.91 – 05.09.92 Старательская артель «Север», старший геолог Справка представлена
21.09.92 – 26.08.93 МП «Саха», главный геолог Справка не представлена
10.08.93 – 15.03.94 Артель «Заполярье», горный мастер Справка не представлена
19.04.94 – 16.03.99 АО «Депутатсколово» (с 17.03.99г. – ОАО «Депутатсколово»),артель «Тастах», артель «Центральная», старший геолог Справка представлена
17.03.99 – 10.09.99 Там же, Вр.и.о. гл. геолога Справка представлена
11.09.99 – 30.11.99 Там же, ведущий геолог подземного участка Справка представлена
01.12.99 – 24.02.00 Там же, геолог участка Справка представлена
16.02.01 – 29.09.01 Там же, по Договору, и.о. ст. геолога Справка
Мне было заявлено, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ N10 от 26.01.91г. в льготный стаж могут быть засчитаны лишь периоды работы геологом и главным геологом, т.е. с 02.07.84г. по 15.02.91г., а должность старшего геолога в Списке 2 не значится, и, соответственно, я не могу претендовать на досрочное получение пенсии. Для того, чтобы «добрать» недостающий льготный стаж, мне было предложено предоставить в течение трех месяцев (до 6 марта) справку с Хайдарканского ртутного комбината. 13 декабря 2005г. в ОК Хайдарканского ртутного комбината (Киргизия) мною был направлен заказным письмом с уведомлением запрос о предоставлении требуемой справки. По вине почты до марта месяца я не получил ни справки, ни уведомления.
Считая абсурдным создавшееся положение, когда главный геолог, выполняющий общее руководство геологоразведочными работами, проходит по льготному списку, а старший геолог, непосредственный руководитель, а зачастую и исполнитель работ, льготами не пользуется, я попытался сам найти какие-либо официальные документы, разъясняющие эту ситуацию. В интернете был найден ряд документов, подтверждающих правильность моих предположений – ТКС, утвержденный Постановлением СМ от 22 августа 1956 г., «Анализ обращений предприятий в федеральные органы исполнительной власти по льготному пенсионному обеспечению», Постановление Правительства РФ от 24.04.2003г. N239 и др.
Не смотря на то, что в просмотренных документах мною не было обнаружено прямого указания на тождественность должностей «главный геолог» - «старший геолог» (либо «старший геолог» - «геолог») применительно к стажу, выработанному после 01.01.92г., я все же полагаю, что данное недоразумение устранено каким-либо постановлением Правительства, т.к. Списки 1991 года действуют уже более 14 лет, и за это время ситуация, подобная моей, возникала не единожды.
Но даже без учета периодов работы после 01.01.92г. и работы на Хайдарканском ртутном комбинате мне вполне хватало льготного стажа, выработанного с 19.07.83г. по 31.12.91г. :
08/05/10 Х 1.5 = 12/07/29
Поэтому, не дожидаясь справки из Киргизии, я два раза в феврале обращался в ПФ с просьбой проверить правильность расчета льготного стажа, на что получал ответ, что стажа недостаточно и следует дождаться окончания срока, установленного мне для предоставления справки с ХРК, т.е. 6 марта.
А 6 марта стаж, естественно, пересчитали, извинились, назначили пенсию.
Считаю обоснованным предполагать, что сотрудники ПФ, проявившие некомпетентность или халатность (а – хуже того, - преднамеренное нарушение законодательства) при определении льготного стажа, подобным же образом отнеслись и к расчету размера пенсии. Поэтому привожу полностью расчет пенсии, выполненный в УПФ (дословно, без исправления ошибок):
РЕЗУЛЬТАТЫ РАСЧЕТА СТАЖА
Харитонов Николай Иванович 248
Условие: 072
Стаж по справке (общий) 00/00/00 Стаж по справке (льготный) 00/00/00
Стаж после расчета
Общий стаж.............................29/06/06 Список-1.........00/00/00
Льготный стаж..........................08/05/10 Список-2.........08/05/10
Общий стаж сверх требуемого....04/06/06 РКС...............16/03/24
Льготный стаж сверх требуемого 00/00/00 МКС...............00/00/00
Трудовой стаж (новый закон)......21/04/13 Спец.стаж (право на пенсию) 12/07/29
Льготный стаж с 1991/01/01 (соглашение с Украиной) 00/00/00
Дата
приема Дата
увольнения Вид стажа Виды
периода Фактический
стаж Коэффи-
циент Учитываемый
Стаж
78/10/02 80/12/15 Обычная работа 02/02/14 1.00 02/02/14
81/02/03 83/06/23 Обычная работа 02/04/21 1.00 02/04/21
83/07/19 91/02/15 Список-2 РКС 07/06/27 1.50 11/04/10
91/02/19 91/12/31 Список-2 РКС 00/10/13 1.50 01/03/19
92/01/01 92/09/05 Обычная работа РКС 00/08/05 1.50 01/00/07
92/09/21 93/08/09 Обычная работа РКС 00/10/19 1.50 01/03/28
93/08/10 93/08/26 Обычная работа РКС 00/00/17 1.50 00/00/25
93/08/27 93/10/01 Обычная работа РКС 00/01/05 1.50 00/01/22
93/10/02 94/03/15 Обычная работа 00/05/14 1.00 00/05/14
94/04/19 98/12/31 Обычная работа РКС 04/08/13 1.50 07/00/19
99/03/01 99/12/31 Обычная работа РКС 00/10/01 1.50 01/03/01
01/02/16 01/09/29 Обычная работа РКС 00/07/14 1.50 00/11/06
ИТОГО: 21/04/13 29/06/06
2002/01/00 РАСЧЕТ ПЕНСИОННОГО КАПИТАЛА (ПК) НА 2002/01/01
Ф.И.О. Харитонов Николай Иванович Дата рожд. 1955/12/10
Страховой номер 110-617-957 29 Пол М N 248
Среднемесячный заработок по РФ................................................1 671,00
Ожидаемый период выплаты пенсии.............................................162
Закон- 2001
Закон –2002
Ограничение отношения заработка......................................1.9000
Стажевой коэффициент......................................................55
Повышение за особые заслуги (ст.110).................................0.00
Отношение имеющегося стажа к требуемому........................0.85477778
Расчетная пенсия...............................................................1 746.20
ПК на пенсии, рассчитанной по Закону – 2002........................179 490.00
Вид: тр. Возраст
Наиболее выгодный ПК (2001 2002)....................................179 490,00
ПК на 2002/01/01 в пенсионном деле......................................0.00
НАЗНАЧЕНИЕ 2006/03/07
ФИО Харитонов Николай Иванович Дата рожд. 1955/12/10
Страховой номер 110-617-957 29 Пол М N 248
Наименование отделения ПФР.......................Депутатский
За период с 2005/12/10 по 2093/01/01
Адрес Усть-Янский, Арктика,21,кв.47 Уч.-045
Выплатное предприятие 29545 Телефон ...000-00-00
Номер счета Дата доставки 5
Вид: тр. Возраст
Условие назначения: Список 2 (КРС)
Категория: рабочий или служащий
Статьи закона: ст.27 п.1 пп.2, ст.28 пю1 пп.6 ФЗ 173
Количество иждевенцев всего 0
Инв.: группа – нет степ.- нет Неработающий
СТС (страховой), треб., сверх 21/04/13 25/00/00 00/00/00
ЛТС (льготный), треб., сверх 08/05/10 12/06/00 00/00/00
СТС до 2002/01/01, тр., сверх 21/04/13 25/00/00 00/00/00
ЛТС до 2002/01/01, тр., сверх 08/05/10 12/06/00 00/00/00
РК: - из справок о заработках 2.00 - в деле 2.00
Отношение средн.зар. (ЗР/ЗП) 2.697 (1.900)
Стажевой коэффициент (СК) 55.000 (0.000)
Среднемесячный заработок по стране 1 671 рубль
Страховые взносы (учтенные при расчете ПК)
ВЗНОСЫ ДЛЯ ПЕРЕРАСЧЕТА – 2004
Дата Дата пен. Взносы на момент ТЗА ТПД Чьи это
заявки действия пен.действия данные
2005/12/09 2005/12/10 0.00 4 4 пенсионера
ПК на 2002/01/01................................................179 490.00
Расчетный ПК на дату назначения........................326 049.37
Ожидаемый период выплаты пенсии (мес.)............162
Базовая часть трудовой пенсии (БЧ)......................1 908.00
Страховая часть трудовой пенсии (СЧ)..................2 012,65
В т.ч. за нестраховые периоды..............................0.00
Накопительная часть трудовой пенсии...................0.00
Компенсация неработающему за уход....................0.00
Комп. За проживание в зоне радиац. заражения......0.00
Общая сумма пенсии с 2005/12/10.........................3 920.65
Пенсия установлена пожизненно
При просмотре приведенных выше расчетов даже непрофессионалу видны небрежность и явные ошибки. Так, например, почему период с 02.10.93г. по 15.03.94г. не значится как время работы в районах крайнего севера, хотя в трудовой книжке записано: « 10.08.1993г. – принят в артель «Заполярье» горным мастером. 15.03.1994г. – исключен из членов артели по собственному желанию.», почему не включены в общий стаж периоды работы с 01.01.99 по 28.02.99 г. и с 01.01.2000 по 24.02.2000 г.?
После того, как я указал сотрудникам пенсионного фонда на допущенные ошибки, был произведен перерасчет размера пенсии, который я также привожу в полном объеме:
Добавлен стаж за периоды работы с 01.01.1999г.по 28.02.1999г., с 01.01.2000г. по 24.02.2000г.
Общий трудовой стаж на 31.12.2001г. составил 21год 08мес 05дней
Процент пенсии - 55 (за 20 лет ОТС)
Ср. коэфф. - 1,9 ( заработная плата за период работы с 1986г. по 1991г.)
Среднемес. заработная плата по стране - 1671 руб.
Ожидаемый период выплаты в 2005г. - 162 мес.
Вам пенсия рассчитана из неполного стажа (21/05/05), т.к. на 31.12.2001г. у Вас нет 25 лет требуемого общего трудового стажа, необходимого для мужчин.
РАСЧЕТ ПЕНСИИ:
Расчетная пенсия = 1,9 х 0,55 х 1671 = 1746,20
Пенсионный капитал = 1746,20 - 450 х 162 = 209983,59 / 9000 (количество дней ОТС за 25 лет требуемого стажа для мужчин) х 7805 (количество дней имеющегося ОТС) =182103,14
Пенсионный капитал на 10.12.2005г. = 182103,14 х 1,065 (инд-я пенсии с 01.01.2002г.) х 1,09 (инд-я пенсии с 01.08.2002г.) х 1,126 (инд-я страховой части пенсии с 01.04.2003г.) х 1,08 (инд-я пенсии с 01.08.2003г.) х 1,09 (инд->; страховой части пенсии с 1.04.2004г. х 1,0628 (инд-я пенсии с 01.08.2004) х 1,048 х 1,06 (инд-я страховой части пенсии с 01.08.2005г.) х 1,063 (инд-я страховой части пенсии с 01.04.2006) = 351635,58.
Страховая часть пенсии = 351635,58 / 162 = 2170,59
Базовая часть пенсии = 450,00 х 1,065 (инд-я пенсии с 1.02.2002г.) х 1,09 (инд-я пенсии с 01.08.2002г.) х!,06 (инд-я базовой части пенсии с 01.02.2003г.) х 1,08 (инд-я пенсии с 01.08.2003.) х 2 (инд-я базовой части пенсии с 01.01.2004г. на районный коэффициент) х 1,03842680 (инд-я базовой части пенсии с 01.04.2004г.) х 1,0628 (инд-я пенсии с 01.08.2004г.) х 1,3636 (инд-я базовой части пенсии с 01.03.2005г. х 1,06 (инд-я базовой части пенсии с 1.08.2005г.) х 1,085 (инд-я базовой части пенсии с 01.04.2006г.) = 2070,18 Пенсия = 2170,79 + 2070,18 = 4240,97
На основании всего изложенного мне хотелось бы получить профессиональное заключение по правильности расчета пенсионного стажа и размера пенсии, выполненным ГУ-УПФ Усть-Янского района РС(Я), а также прояснить ряд вопросов, возникших при оформлении пенсии:
1.Каким законодательным актом регламентируется включение периодов работы старшим геологом после 01.01.1992г. в льготный стаж по Списку-2? Т.к. в последние годы переименование должностей в геологии и горном деле происходило по крайней мере два раза, данный вопрос касается также ведущего геолога, геологов 1-ой, 2-ой, 3-ей категорий.
2.Влияет ли величина льготного стажа на размер пенсии?
3.Допускается ли включение в льготный стаж периодов работы без предоставления подтверждающей справки, но при наличии в трудовой книжке конкретной записи, например: «геолог участка N1 рудника подземных работ N2»? Если да, то в каких случаях?
4.Если организация, в которой выработан льготный стаж, ликвидирована, а документы этой организации не сданы в архив, кто должен и имеет право предоставить справку, подтверждающую наличие льготного стажа и стажа работы в районах крайнего севера ?
5.Каким образом учитывается время отгулов, предоставляемых в артелях за работу в течении сезона по 12 часов в сутки?
6. Почему при определении стажевого коэффициента не учитывается общий стаж, определенный с К=1,5 за работу в районах крайнего севера ?
С уважением Н.И.Харитонов
Прошу выслать ответ по адресу maksimov-a@yandex.ru