«И вновь продолжается бой...» между соцблоком и финблоком правительства
Правительство одобрило предложенные Минфином поправки в бюджет на 2016–2018 годы. Об этом сообщил журналистам министр финансов Антон Силуанов. «Правительство сегодня рассматривало основные характеристики проекта бюджета на 2016–2018 годы. Министерство финансов подготовило эти параметры, и сегодня эти параметры были одобрены правительством РФ», - сказал он. Согласно поправкам, пенсии не будут проиндексированы на реальный показатель инфляции. Слова Силуанова опровергла вице-премьер РФ по соцполитике Ольга Голодец. Решение о параметрах индексации пенсий будет приниматься на следующей неделе, социальный блок намерен отстаивать индексацию в полном объеме, заявила она.
«Это не соответствует действительности. Минфин внес свои предложения об ином порядке индексации пенсий, и вся следующая неделя будет посвящена обсуждению бюджета, в том числе бюджета Пенсионного фонда», — сказала Голодец журналистам (цитата по РИА Новости). «На следующей неделе мы определимся с ситуацией, мы будем последовательно отстаивать индексацию в полном объеме», — добавила она. Голодец добавила, что позиция Минфина по порядку индексации пенсий на заседании правительства официально была заявлена впервые. «Все параметры будут обсуждаться. Сегодня впервые была позиция Минфина, которую дальше будут обсуждать», — сказала Голодец.
«Мы предлагаем сохранить те уровни индексации пенсий, социальных выплат, пособий, которые были учтены в бюджете на 2016–2017 годы, в рамках того бюджета, который мы сегодня реализуем, - рассказал на брифинге А.Силуанов. - Причина в том, что доходы Пенсионного фонда растут более низкими темпами. У нас доходы в текущем году на одного пенсионера, если посчитать доходы Пенсионного фонда, вырастут на 1,7%. Соответственно, и вопросы индексации, в частности вопрос, который связан с ростом заработных плат, темпы роста которых замедляются по сравнению с заранее сделанным прогнозом, мы предлагаем сохранить на уровне, который приняли в бюджете на 2015–2017 год, – не уменьшать, не увеличивать, а сохранить те решения, которые были приняты в бюджете, который верстался ещё при более высоких, лучших макроэкономических показателях».
А.Силуанов сказал, что это решение – одно из двух, которое позволит сбалансировать бюджет, решить вопросы сокращения дефицита бюджета, сохранить резервы. «Бюджет на 2016–2018 годы учитывает новые макроэкономические реалии. Бюджет на 2016–2018 годы подстраивает свои возможности постепенно под новую макроэкономику, под новые ограничения, с которыми мы столкнулись, в том числе те санкции, которые пролонгируются на последующие периоды. Поэтому бюджет 2016–2018 годов – это ответ, по сути дела, на те вызовы, с которыми мы столкнулись, и ответ на те задачи, которые нам необходимо решать, в первую очередь по стимулированию экономики, потому что нераздувание расходов бюджета – это снижение инфляции», - подчеркнул министр.
Таким образом, пенсии будут индексироваться в следующем году на 5,5%, в 2017 году — на 4,5%, в 2018 году — на 4%, что ниже уровня фактической инфляции за предыдущий год, как предусмотрено законом.
Трансферт Пенсионному фонду, по словам министра, будет увеличен с учётом того, что в следующем году будет работать накопительная составляющая пенсии. На эту сумму (около 330 млрд рублей) будет увеличен трансферт Пенсионному фонду, и эти средства учтены в параметрах бюджета. Как заявила позднее журналистам О.Голодец, наибольшую сложность при балансировке бюджета Пенсионного фонда составляет сохранение накопительной части пенсии, источник для финансирования которой правительством пока не найден.
«Бюджет составлен с учетом решения о «разморозке» пенсионных накоплений начиная с 2016 года», подчеркнул Силуанов. Вопрос о моратории на передачу пенсионных накоплений может рассматриваться, «если мы столкнемся с внешними вызовами, с новой ситуацией в экономике, с тем, что нам не будет хватать расходов на первоочередные обязательства. Но оснований говорить о каких-то экстраординарных проблемах балансировки бюджета сегодня нет», - сказал министр.