По словам Ларисы Горчаковской, генерального директора АО НПФ ВТБ Пенсионный фонд, на фоне продления моратория на формирование накопительной пенсии в следующем году законопроект о предоставлении в 2016 году застрахованным лицам права выбора варианта пенсионного обеспечения будет являться, в случае его принятия, безусловно, положительным моментом. Причем как непосредственно для самих застрахованных лиц, так и для системы негосударственных пенсионных фондов. Для застрахованных лиц это будет означать возможность внимательно проанализировать варианты пенсионного обеспечения и принять для себя наиболее оптимальное решение до конца следующего года, а не до конца текущего, как это было ранее. Для негосударственных пенсионных фондов это будет дополнительной перспективой роста пенсионных накоплений. 

Директор ЗАО «КИТФинанс НПФ» Иван Евстифеев рассказал «Лаборатории пенсионной реформы», что «это шаг в правильном направлении и, в первую очередь, с точки зрения заботы о гражданах, которые еще не сделали свой осознанный выбор. Несмотря на постоянный информационный фон вокруг вопросов пенсионного обеспечения, как показал недавний опрос НАФИ, 15% россиян не знают о возможностях, которые им предоставлены в части управления накопительной пенсией. Причины неосведомленности могут быть разные, но факт остается фактом: людям требуется больше информации, больше знаний, больше времени для наблюдения, чтобы понять происходящее и принять решение».

«На уровне экспертного сообщества ранее обсуждались различные варианты продления сроков выбора, - добавил И.Евстигнеев. - В каком виде данная инициатива будет реализована и будет ли вообще, говорить рано. В случае принятия такого решения, на наш взгляд, и застрахованные лица, и финансовый рынок могут рассчитывать на положительный эффект».

«Планируемый к внесению в Госдуму законопроект, возможно, изменит структуру распределения пенсионных накоплений граждан между ВЭБ и УК, НПФ, - отмечает аналитик Национального рейтингового агентства Алексей Алексеев. - С другой стороны, законопроект «замораживает» все пенсионные накопления граждан за 2016 г. И это происходит не первый год подряд и становится тенденцией. Таким образом, независимо от того, как будет меняться соотношение граждан между управляющими, по факту все страховые платежи будут направлены в ПФР».

Как отметил директор департамента доверительного управления Внешэкономбанка Александр Попов, продление выбора связано с уравниванием правил для фондов, уже вступивших в систему гарантирования пенсионных накоплений, и для НПФ, которые до конца 2015 года имеют шанс стать ее участниками. Вновь вступившие фонды можно будет выбрать только в следующем, 2016 году.

«Продление выбора, возможно, даст дополнительный приток средств из ПФР в НПФ, но объем такого притока вряд ли будет большим по двум причинам. Во-первых, большинство активных граждан уже сделало свой выбор, а во-вторых, третий год заморозки накоплений в значительной степени снизит активность тех немногих, кто еще мог бы выбирать вариант своего накопительного пенсионного обеспечения». – добавил А.Попов.

Аналитик инвестиционного холдинга ФИНАМ Богдан Зварич согласен, что для рынка это событие является очень важным с точки зрения развития рынка долгосрочных инвестиций. «Пенсионные накопления являются длинными деньгами, что позволяет компаниям рассчитывать на них в более длительном инвестиционном горизонте. Так как экономике сейчас не хватает как раз длинных денег, а ВЭБ инвестирует достаточно консервативно, возможность у людей еще в течении года выбирать НПФ дает надежду, что различные сектора экономики получат больше инвестиций, - говорит аналитик. - Однако стоит отметить, что большинство населения, учитывая последние решения по пенсионной системе, скорее всего так и останется «молчунами». На фоне очередной заморозки накопительной части пенсии и регулярном внесении изменений реформа теряет доверие, что сказывается на активности людей, которые не верят, что их решения могут как-то повлиять на их последующей пенсии».   

«Это решение, как мне кажется, может рассматриваться как частичная компенсация очередного моратория на перевод в накопительную систему годовых взносов средств по ОПС, – полагает управляющий директор «Эксперт РА» Павел Митрофанов. - Повлияет это решение на всех. Для застрахованных лиц оно повысит шансы успеть принять и оформить решение о сохранении накопленных в рамках ОПС средств на своем счету и не терять эти деньги, получая баллы распределительной системы. Для НПФ это дает возможность дополнительно расширить свою клиентскую базу за счет привлечения нынешних клиентов ПФР, которые продолжают быть молчунами. Соответственно, УК – и рыночные, и кэптивные, получат больше средств в управление. Инвестиционный эффект для экономики, я надеюсь, будет позитивным. Однако учитывая, что результатом будет перекладывание средств из одного инвестиционного кармана – ВЭБа, в другой – НПФ, новых денег, к сожалению, в систему не поступит. Здесь значительный эффект может наблюдаться только в случае прекращения ежегодных мораториев».

«Продление выбора в первую очередь нужно самим застрахованным лицам. В последние несколько турбулентных лет очередной пенсионной реформы и финансовых потрясений в целом не у всех россиян была возможность принять решение о выборе тарифа (6% в деньгах от зарплаты или баллы). Теперь, когда проверка фондов завершена, в 2016 году на рынке останутся только те НПФ, сохранность пенсионных накоплений в которых гарантирована государством. Люди наконец-то могут спокойно осмотреться и решить, кому же доверить свои сбережения и по какому тарифу, – отметил генеральный директор ООО «Пенсионный Партнер» Сергей Околеснов. - Фондам и УК продление право выбора даст возможность увеличить число клиентов, накопительная часть пенсии которых может потенциально расти, когда мораторий 2016 года завершится и взносы снова начнут поступать на счета застрахованных лиц. Это, несомненно, сделают бизнес-модели инвесторов в пенсионный бизнес более привлекательными». 

«При этом следует отметить, что с той неопределенностью, которая присутствует в отношении возврата взносов в систему после 2016 года, законопроект для всех его потенциальных бенефициаров пока имеет лишь декоративную форму без особого финансового содержания», - добавил он.

Напомним, что Министерство финансов РФ ранее предлагало сделать переход из ПФР в НПФ или УК бессрочным или, по меньше мере, продлить не на год, а на два. Предложение было поддержано ЦБ РФ и рядом саморегулируемых организаций: Национальной Ассоциацией негосударственных пенсионных фондов, Ассоциацией российских банков и Национальной Ассоциацией участников фондового рынка.