О проекте

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Актуарный прогноз финансового состояния пенсионной системы в условиях реализации предлагаемых мер в области пенсионной реформы

Демографический прогноз, а также предположения относительно долгосрочных тенденций занятости в представленном сценарии не претерпели существенных изменений по сравнению с актуарными прогнозами, сделанными с использованием модели PROST в рамках подготовки Программы пенсионной реформы в Российской Федерации.

В данном сценарии приняты следующие дополнительные предпосылки:

  • начало реформы 2002 год;
  • макроэкономический прогноз по сценарию  1 ("инерционный"), предложенному Бюро экономического анализа;
  • максимальная ставка взносов в пенсионную систему 27,7%;
  • ставка взносов в накопительную систему 8%;
  • суммарная ставка замещения 33%;
  • реальная доходность инвестирования пенсионных резервов; устанавливается в размере 4%, что примерно на 0,5% превышает средние темпы роста ВВП в реальном выражении;
  • после 2004 года баланс Пенсионного фонда России при ставке страховых взносов 27,7% становится положительным, однако в представленных расчетах он поддерживается на уровне, близком к нулевому, за счет уменьшения ставки взносов в распределительную систему;
  • предусматривается одновременное увеличение пенсионного возраста у женщин и мужчин на 5 лет в период с 2002 по 2012 г., затем на 5 лет для женщин в период до 2020 года;
  • выплаты из накопительной системы начинаются через три года после начала реформы;
  • вводится показатель эластичности заработной платы, который ведет к опережающему росту фонда оплаты труда по отношению к ВВП в период после возобновления экономического роста.

Другие существенные параметры актуарной модели представлены в таблице 1.1, а полученные с помощью этой модели прогнозные характеристики реформируемой пенсионной системы представлены в таблице 1.2.

Таблица 1.1. Основные параметры, заложенные в новый сценарий пенсионной реформы.

Год Рост ВВП (%) Инфляция (%) Собираемость страховых взносов (%) Ставка страховых взносов в распределительную систему(%) Ставка страховых взносов в накопительную систему (%) Индекс роста ЗП Индекс инфляции Пенсионный возраст (мужчины) Пенсионный возраст (женщины)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1999 -6.3 78 87 28 0 1.68 1.78 60 55
2000 -0.3 27 87 28 0 2.14 2.26 60 55
2001 0 31 87 28 0 2.82 2.96 60 55
2002 0.8 25 88 26 2 3.6 3.7 60,5 55.5
2003 1.1 22 88 24 4 4.5 4.52 61 56
2004 2 10 89 22 6 5.15 4.97 61.5 56.5
2005 3 5 90 20 8 5.71 5.22 62 57
2006 3.5 4 90 20 8 6.3 5.42 62.5 57.5
2007 3.5 4 90 20 8 6.94 5.64 63 58
2008 3.5 4 90 20 8 7.63 5.87 63.5 58.5
2009 3.5 4 90 19 8 8.36 6.1 64 59
2010 3.5 4 90 19 8 9.15 6.35 64.5 59.5
2011 3.5 4 90 19 8 10.01 6.6 65 60
2012 3.5 4 90 19 8 10.93 6.86 65 60.5
2013 3.5 4 90 19 8 11.93 7.14 65 61
2014 3.5 4 90 19 8 13.02 7.42 65 61.5
2015 3.5 4 90 18 8 14.22 7.72 65 62
2016 3.5 4 90 19 8 15.55 8.03 65 62.5
2017 3.5 4 90 19 8 16.99 8.35 65 63
2018 3.5 4 90 18 8 18.57 8.69 65 63.5
2019 3.5 4 90 18 8 20.29 9.03 65 64
2020 3.5 4 90 18 8 22.16 9.39 65 64.5
2021 3.5 4 90 19 8 24.2 9.77 65 65
2022 3.5 4 90 18 8 26.44 10.16 65 65
2023 3.5 4 90 19 8 28.89 10.57 65 65
2024 3.5 4 90 19 8 31.58 10.99 65 65
2025 3.5 4 90 19 8 34.49 11.43 65 65

Окончание таблицы 1.1.

1 2

3

 4 5 6 7 8 9 10
2026 3.5 4 90 19 8 37.65 11.89 65 65
2027 3.5 4 90 20 8 41.08 12.36 65 65
2028 3.5 4 90 20 8 44.78 12.86 65 65
2029 3.5 4 90 20 8 48.73 13.37 65 65
2030 3.5 4 90 19 8 52.96 13.91 65 65
2031 3.5 4 90 19 8 57.47 14.46 65 65
2032 3.5 4 90 19 8 62.29 15.04 65 65
2033 3.5 4 90 19 8 67.43 15.64 65 65
2034 3.5 4 90 19 8 72.9 16.27 65 65
2035 3.5 4 90 19 8 78.7 16.92 65 65
2036 3.5 4 90 19 8 84.85 17.59 65 65
2037 3.5 4 90 19 8 91.33 18.3 65 65
2038 3.5 4 90 19 8 98.18 19.03 65 65
2039 3.5 4 90 19 8 105.47 19.79 65 65
2040 3.5 4 90 19 8 113.19 20.58 65 65
2041 3.5 4 90 19 8 121.29 21.41 65 65
2042 3.5 4 90 18 8 129.82 22.26 65 65
2043 3.5 4 90 18 8 138.88 23.15 65 65
2044 3.5 4 90 18 8 148.59 24.08 65 65
2045 3.5 4 90 17 8 158.94 25.04 65 65
2046 3.5 4 90 17 8 169.97 26.04 65 65
2047 3.5 4 90 17 8 181.87 27.09 65 65
2048 3.5 4 90 16 8 194.71 28.17 65 65
2049 3.5 4 90 16 8 208.52 29.3 65 65
2050 3.5 4 90 16 8 223.39 30.47 65 65
2051 3.5 4 90 16 8 239.38 31.69 65 65
2052 3.5 4 90 15 8 256.59 32.95 65 65
2053 3.5 4 90 15 8 274.9 34.27 65 65
2054 3.5 4 90 15 8 294.2 35.64 65 65
2055 3.5 4 90 15 8 314.51 37.07 65 65
2056 3.5 4 90 14 8 335.77 38.55 65 65

Таблица 1.2. Основные социально-экономические показатели реформированной пенсионной системы.

Год Баланс ПФР в % к ВВП Доходы в (%) к ВВП Расходы в (%) к ВВП Выплаты из накопит. Системы в (%) к ВВП Фонд годовой з.п. в % к ВВП Годовой фонд пенсионных выплат (руб.) Ставка замещения в распределительной системе Ставка замещения в накопительной системе для всех пенсионеров Ставка замещения в накопи-
тельной системе для получающих накопитель-
ную пенсию		 Суммар-
ная ставка замеще-
ния		 Отношение размера пенсии из распредели-
тельной системы к прожиточному минммуму		 Отношение размера накопительной пенсии к прожиточному минимуму Отношение суммарной пенсии к прожиточному минммуму
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
1999 0.44 5.05 4.61 0 21 6645 33 0 0 33 89.4 0 89.4
2000 0.48 5.08 4.61 0 21 8462 33 0 0 33 89.63 0 89.63
2001 0.51 5.12 4.61 0 21 11157 33 0 0 33 90.22 0 90.22
2002 0.24 4.84 4.6 0 22 14243 33 0 0 33 92.14 0 92.14
2003 0.11 4.55 4.44 0 22 17824 33 0 0 33 94.51 0 94.51
2004 -0.14 4.3 4.44 0 22 20404 33 0 0 33 98.36 0 98.36
2005 -0.42 4.04 4.47 0 23 22583 32.97 0.03 0.15 33 103.67 0.09 103.77
2006 -0.24 4.14 4.39 0 23 24909 32.95 0.05 0.2 33 109.95 0.15 110.11
2007 -0.09 4.24 4.33 0.01 24 27417 32.92 0.08 0.31 33 116.37 0.29 116.66
2008 -0.04 4.33 4.37 0.01 24 30076 32.86 0.14 0.41 33 122.75 0.51 123.26
2009 -0.22 4.19 4.4 0.02 25 32889 32.79 0.21 0.55 33 129.06 0.83 129.9
2010 -0.09 4.26 4.35 0.03 25 35930 32.72 0.28 0.67 33 135.58 1.18 136.76
2011 0.02 4.33 4.3 0.04 26 39160 32.61 0.39 0.83 33 142.08 1.69 143.77
2012 0.05 4.39 4.33 0.05 26 42617 32.5 0.5 0.96 33 148.68 2.3 150.98
2013 -0.03 4.45 4.48 0.07 26 46179 32.26 0.74 1.29 33 154.91 3.55 158.46
2014 0.08 4.51 4.44 0.09 27 50158 32.1 0.9 1.44 33 161.78 4.52 166.3
2015 -0.06 4.33 4.39 0.11 27 54456 31.91 1.09 1.6 33 168.89 5.77 174.66
2016 0.1 4.65 4.55 0.15 28 58911 31.58 1.42 1.96 33 175.68 7.91 183.59
2017 0.01 4.72 4.71 0.19 28 63672 31.23 1.77 2.32 33 182.57 10.36 192.94
2018 -0.13 4.54 4.67 0.22 28 69021 30.98 2.02 2.49 33 190.3 12.42 202.72
2019 -0.02 4.61 4.62 0.25 29 74686 30.68 2.32 2.69 33 198 14.96 212.96
2020 -0.12 4.67 4.79 0.31 29 80437 30.25 2.75 3.1 33 205.05 18.63 223.68
2021 0.04 5.01 4.97 0.38 30 86572 29.81 3.19 3.51 33 212.2 22.72 234.92
2022 -0.12 4.81 4.94 0.42 30 93556 29.49 3.51 3.73 33 220.49 26.27 246.77
2023 0.04 5.16 5.12 0.51 31 100617 29.02 3.98 4.17 33 228.02 31.28 259.3

Продолжение таблицы 1.2.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
2024 -0.06 5.24 5.31 0.59 31 108211 28.56 4.44 4.59 33 235.79 36.67 272.47
2025 -0.17 5.32 5.49 0.69 32 116317 28.1 4.9 5 33 243.71 42.46 286.17
2026 -0.25 5.39 5.64 0.78 32 125014 27.67 5.33 5.39 33 251.85 48.54 300.39
2027 0 5.76 5.76 0.87 32 134352 27.25 5.75 5.75 33 260.26 54.88 315.14
2028 -0.02 5.83 5.85 0.96 33 144323 26.86 6.14 6.14 33 268.82 61.46 330.27
2029 -0.01 5.9 5.91 1.05 33 154874 26.48 6.52 6.52 33 277.38 68.23 345.61
2030 -0.3 5.65 5.95 1.13 34 165941 26.11 6.89 6.89 33 285.77 75.37 361.14
2031 -0.28 5.7 5.98 1.21 34 177547 25.74 7.26 7.26 33 293.99 82.87 376.87
2032 -0.27 5.74 6.01 1.3 34 189713 25.38 7.62 7.62 33 302.06 90.71 392.77
2033 -0.27 5.77 6.04 1.39 34 202263 25 8 8 33 309.65 99.16 408.81
2034 -0.27 5.8 6.07 1.5 34 214930 24.57 8.43 8.43 33 316.39 108.59 424.98
2035 -0.27 5.81 6.08 1.62 35 227574 24.1 8.9 8.9 33 322.12 119.03 441.15
2036 -0.24 5.82 6.07 1.75 35 239997 23.57 9.43 9.43 33 326.64 130.66 457.3
2037 -0.2 5.82 6.02 1.88 35 252120 23 10 10 33 329.94 143.37 473.31
2038 -0.14 5.81 5.95 2.02 35 264137 22.42 10.58 10.58 33 332.37 156.88 489.25
2039 -0.07 5.8 5.87 2.17 34 275921 21.8 11.2 11.2 33 333.84 171.52 505.36
2040 0.01 5.78 5.78 2.33 34 287226 21.15 11.85 11.85 33 334.16 187.3 521.45
2041 0.09 5.76 5.67 2.5 34 298087 20.48 12.52 12.52 33 333.45 203.85 537.31
2042 -0.14 5.42 5.56 2.67 34 308378 19.8 13.2 13.2 33 331.7 221.25 552.94
2043 -0.05 5.39 5.44 2.85 34 318323 19.1 13.9 13.9 33 329.23 239.56 568.78
2044 0.04 5.35 5.32 3.03 34 328238 18.41 14.59 14.59 33 326.42 258.74 585.16
2045 -0.17 5.02 5.19 3.22 33 337908 17.72 15.28 15.28 33 323.12 278.74 601.86
2046 -0.07 4.99 5.06 3.42 33 347191 17.02 15.98 15.98 33 319.22 299.65 618.88
2047 0.02 4.96 4.94 3.63 33 356076 16.32 16.68 16.68 33 314.8 321.93 636.73
2048 -0.18 4.64 4.82 3.85 33 365287 15.63 17.37 17.37 33 310.52 344.94 655.46
2049 -0.09 4.61 4.7 4.06 33 375468 15.01 17.99 17.99 33 306.9 368.03 674.93
2050 0.01 4.59 4.59 4.26 32 386257 14.41 18.59 18.59 33 303.58 391.69 695.26
2051 0.09 4.57 4.48 4.46 32 397640 13.84 19.16 19.16 33 300.5 415.87 716.37
2052 -0.12 4.26 4.38 4.64 32 411145 13.35 19.65 19.65 33 298.76 439.58 738.34
2053 -0.05 4.24 4.29 4.79 32 427018 12.94 20.06 20.06 33 298.36 462.26 760.62
2054 0.01 4.22 4.2 4.9 32 444807 12.6 20.4 20.4 33 298.83 483.88 782.71

Окончание таблицы 1.2.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
2055 0.07 4.19 4.12 4.98 32 464535 12.31 20.69 20.69 33 300.09 504.47 804.56
2056 -0.15 3.87 4.02 5.02 31 485885 12.06 20.94 20.94 33 301.8 524.09 825.9
28.03.2002

Ваш комментарий

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять комментарии - войти / зарегиcтрироваться.