О проекте / Архив сайта / Разное / Инвестирование пенсионных резервов / Спецдепозитарии для НПФ (архив 2001) / Архив 2000 /

Разъяснение НДЦ о спецдепозитарном обслуживании НПФ от 1.11.2000

01.11.2000г. "СГ-09/2354
Депонентам НДЦ

О депозитарном обслуживании
негосударственных пенсионных фондов
В связи с поступающими запросами депонентов о порядке депозитарного обслуживания негосударственных пенсионных фондов, активы которых вложены в государственные ценные бумаги, Некоммерческое партнерство "Национальный Депозитарный Центр" (далее - НДЦ) разъясняет следующее.
Согласно Федеральному закону "О негосударственных пенсионных фондах" от 07 мая 1998г. " 75-ФЗ с 01 октября 2000 г. депозитарное обслуживание негосударственных пенсионных фондов (далее - НПФ) осуществляется специализированными депозитариями, имеющими наряду с лицензией профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление депозитарной деятельности лицензию на осуществление деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов и паевых инвестиционных фондов (далее - специализированные депозитарии). В соответствии с разъяснениями Банка России для учета государственных ценных бумаг, составляющих активы НПФ, НПФ должен открыть в качестве инвестора счет депо владельца в Субдепозитарии Дилера на рынке ГКО-ОФЗ, имеющего помимо лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление депозитарной деятельности, лицензию на осуществление деятельности специализированного депозитария, и перевести на этот счет принадлежащие НПФ ценные бумаги. В том случае, если Дилер, обслуживавший НПФ до вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке заключения негосударственными пенсионными фондами договоров с депозитариями и особенностях деятельности депозитариев, обслуживающих негосударственные пенсионные фонды" от 28.04.2000г. " 383, предполагает обслуживать НПФ и в дальнейшем, то он должен иметь лицензию специализированного депозитария. В настоящее время лицензию специализированного депозитария уже имеют, в частности, Сбербанк России и Внешторгбанк России.
Как сообщил Департамент операций на открытом рынке Банка России, в настоящее время рассматривается вопрос о внесении изменений в Положение Банка России "О порядке депозитарного учета на Организованном Рынке Ценных Бумаг" от 28.02.1996г. " 35, касающихся возможности открытия управляющим компаниям НПФ счетов депо "в доверительном управлении". После утверждения указанных изменений Субдепозитарии Дилеров, имеющих лицензию специализированного депозитария, смогут осуществлять учет прав на ценные бумаги, в которые размещены пенсионные резервы НПФ, путем открытия и ведения счетов депо доверительного управляющего, открытых на имя управляющей компании НПФ.
Специализированные депозитарии НПФ, в свою очередь, могут в соответствии с действующими нормативными документами обратиться в Банк России для получения в установленном порядке статуса дилера на рынке ГКО-ОФЗ.
По всем вопросам, касающимся настоящего письма, следует обращаться в отдел по работе с депонентами Управления депозитарных операций НДЦ или в филиалы (к региональным представителям) НДЦ.
Контактные телефоны: 956-27-90, 956-27-91.

С уважением,
Директор Г.Г. Стародубцева

22.11.2000

Комментарии (1)

  • 23 ноября 2000 13:47 ссылка
    В соответствии с постановлением Правительства "383 НПФ может заключить депозитарный договор только с одним спецдепозитарием. Тогда из разъяснения НДЦ вытекает, что НПФ должен разместить все свои Государственные ЦБ (а в Санкт-Петербурге и Субфедеральные - Правительства Санкт-Петербурга, аналогично)через одного дилера (или одну УК), который одновременно будет являться и Спецдепозитарием НПФ.
    По моему мнению это не соответствует духу действующего законодательства и здравому смыслу:
    1. В основу идеи спецдепозитария для НПФ был положен 3-х звенный принцип: НПФ - УК (может быть несколько - конкуренция, диверсификация) - один контролирующий обе стороны спецдепозитарий. Вышеупомянутый выриант, предложенный НДЦ (слияния Дилера госбумаг(УК) и Спецдепозитария), нарушает этот принцип дважды: во-первых -возможен только один единственный Дилер(или УК)(у некоторых НПФ, например - только ОФЗ, ГКО и Субфедеральные ЦБ); во-вторых - совмещен Дилер (или УК)и Спецдепозитарий (этому удивится даже Международный валютный фонд, который настаивал на вышеупомянутой трехзвенной системе.
    2. НПФ лишается возможности диверсификации активов по рискам, связанным с выполнением своих обязательств дилерами госбумаг (или УК), т. е. зависеть от одного контрагента, и его финансового и правового положения(не всегда же средства в ЦБ - проходят и деньги, бумаги могут быть проданы недобросовестным дилером без поручения НПФ,т.к. доверенности имеются, и. т. п.).
    Что касается возможности, которая может появиться после утверждения, упомянутых НДЦ, изменений к Положению банка России, то, если я правильно понял, она заставит НПФ (при желании диверсификации по контрагентам) работать на рынке Государственных ЦБ через лишнее "колено", т.е. НПФ - УК - Дилер - рынок Государственных ЦБ (через двух профессиональных участников последовательно).
    Вмете с тем, выражаю уважение и благодарю НДЦ и лично директора НДЦ Г.Г.Стародубцеву за проявленное внимание к поблеме НПФ и анализ нормативной ситуации.
    Может быть кто нибудь из уважаемых коллег сможет высказаться по затронутым вопросам для прояснения ситуации.
    Финансовый директор ВНПФ "Северный" Юрий Корольков

    ответить »

Новый комментарий

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять комментарии - войти / зарегиcтрироваться.