Как уже сообщалось, 26.04.2007 состоялось заседание Ученого совета НИИ труда и социального страхования, на котором был заслушан и обсужден научный доклад «О мерах по совершенствованию пенсионной системы Российской Федерации» (докладчик С.А.Афанасьев). В научной дискуссии по докладу приняли участие: доктора экономических наук В.Д.Роик, В.Г.Павлюченко, А.К.Соловьев, А.Л.Сафонов, кандидаты экономических наук Л.В.Аникеева, Ю.В.Воронин, кандидаты юридических наук В.П.Галаганов, Е.Г.Азарова, эксперты в области социального страхования Ю.З.Люблин, И.Г.Шанин, А.Д.Скворцов и др. Все выступившие ученые и представители экспертной общественности поддержали подготовленный Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации комплекс мер, имеющих своей целью устранение выявившихся за период, прошедший после старта в 2002 году пенсионной реформы, проблем и недостатков в функционировании пенсионной системы и определение направления дальнейшего развития этой важнейшей государственной системы. Так, состоявшееся обсуждение показало отсутствие каких-либо концептуальных альтернатив выдвигаемому Минздравсоцразвития России предложению по переводу базовой часть трудовой пенсии в систему государственного пенсионного обеспечения и приданию ей характера адресной социальной выплаты с тем, чтобы возможно было повысить ее размер именно тем пенсионерам, у которых совокупный размер выплаты не обеспечивает пенсионеру прожиточного минимума. Принципиально важно, что ученые-экономисты и ученые-правоведы консолидированно поддержали идею о необходимости обособления института пенсионных накоплений от института обязательного пенсионного страхования в целях устранения имеющихся в действующем законодательстве коллизий, препятствующих укреплению и эффективному развитию этого нового компонента отечественной пенсионной системы. Не вызвала принципиальных разногласий постановка вопроса о необходимости внедрения дополнительных форм пенсионного обеспечения и страхования за счет средств работодателя и работника, что полностью согласуется с задачами, поставленными в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. Большинство участвовавших в работе Ученого совета экспертов и ученых высказались за упразднение единого социального налога и повышение за счет реализации этой меры тарифа страховых взносов на пенсионное обеспечение в целях решения проблемы увеличения коэффициента замещения пенсией утраченного застрахованным лицом заработка. Также поддержаны предложения о замене шкалы регрессии предельной величиной заработка, не подлежащего тарифообложению, и о введении минимальной стоимости страхового года. В ходе обсуждения были высказаны конкретные замечания и предложения по доработке отдельных положений доклада. По результатам заседания Ученого совета было рекомендовано использовать материалы, изложенные в докладе, в качестве основы для подготовки и внесения соответствующих предложений в Правительство Российской Федерации.

--------------------------------------------------------------------------------

www.rospensia.ru